НА ГОЛОВНУ
КОНТАКТИ  САЙТИ УПРАВЛІНЬ ЮСТИЦІЇ

Міністр юстиції

Лавринович
Олександр
Володимирович

Структура Міністерства

Центральний
апарат Міністерства

Територіальні
органи

Державний
департамент з питань адаптації законодавства

Установи та органи юстиції

Державні
нотаріальні контори

Органи
РАЦС

Відділи
Державної виконавчої служби

Науково-дослідні
установи судових експертиз

Регіональні
представництва Урядового уповноваженого у справах Євросуду

Підвідомчі установи та
державні підприємства

Міністерство юстиції
України оголошує конкурс на заміщення вакантних посад

Громадська рада при
Міністерстві юстиції України

Координаційна рада
молодих юристів при Міністерстві юстиції України

Громадська рада з питань
дотримання прав людини в установах виконання покарань

Про Міністерство

Правові
засади

Історичний екскурс

Довідкова інформація

Громадянам:

Порядок реєстрації
народження чи смерті

Порядок реєстрації та
розірвання шлюбу

Порядок зміни
імені

Порядок оформлення
спадщини

Порядок проставлення
апостиля

Прийом громадян у
Міністерстві юстиції

Приймальні з надання
безоплатної правової допомоги

Громадянам та юридичним особам:

Подача заяви на
неправомірні дії судді

Порядок звернення до
Євросуду з прав людини

Подача скарги на дії
держвиконавця

Реєстрація та
легалізація об’єднань громадян

Реєстрація
політичних партій

Реєстрація
друкованих ЗМІ та інформагентств

Реєстрація символіки
об’єднань громадян

Порядок реєстрації
адвокатських об’єднань

Реєстрація
третейського суду

Реєстрація асоціацій
органів місцевого самоврядування

Видача свідоцтв
нотаріусам

Видача свідоцтв
судовим експертам

Права власності на
нерухомість

Правові періодичні
видання

Порядок отримання
текстів нормативно-правових актів

Державним службовцям:

Порядок державної
реєстрації нормативно-правових актів

До уваги об’єднань
громадян, легалізованих Міністерством юстиції України

До уваги редакцій та
засновників друкованих засобів масової інформації

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОПРОЕКТІВ

Проект Закону України «Про всеукраїнський
референдум»

Повідомлення про оприлюднення проекту Закону України
«Про всеукраїнський референдум»

З метою вивчення та врахування думки громадськості Міністерство юстиції
виносить на громадське обговорення проект Закону України "Про
всеукраїнський референдум" (далі – Законопроект).

Положення Конституції України закріплюють право Українського народу на
безпосередню реалізацію народного суверенітету шляхом проведення
всеукраїнського референдуму (стаття 69 Конституції України), право
громадянина на участь у такому референдумі (частина перша статті 38,
частина перша статті 70 Конституції України).

Ураховуючи, що відповідно до пункту 20 частини першої статті 92
Конституції України організація та порядок проведення виборів і
референдумів визначаються виключно законами України, без належного
законодавчого врегулювання цього питання будь-які результати народного
волевиявлення можуть бути піддані сумніву, що матиме негативні наслідки
для Української держави.

На жаль, останні спроби законодавчого врегулювання порядку проведення
всеукраїнського референдуму як і раніше виявилися марними. Верховна Рада
України не змогла подолати вето Президента України на Закон України «Про
всеукраїнський референдум», прийнятий Верховною Радою України 5 червня
2009 року.

Підготовлений Міністерством юстиції Законопроект має на меті
врегулювати правовідносини, пов’язані із ініціюванням, призначенням
(проголошенням), підготовкою та проведенням всеукраїнського референдуму у
відповідності з Конституцією України, усунути невідповідність Закону
України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" Конституції України,
створити реальну можливість втілення рішень, прийнятих на всеукраїнському
референдумі.

Законопроект визначає поняття та предмет всеукраїнського референдуму;
основні принципи всеукраїнського референдуму; законодавчі обмеження щодо
проведення всеукраїнського референдуму; засади фінансового забезпечення
підготовки та проведення всеукраїнського референдуму; питання організації
проведення всеукраїнського референдуму, зокрема, створення та діяльності
комісій із всеукраїнського референдуму; проведення агітації; голосування;
встановлення результатів всеукраїнського референдуму.

Відповідно до предмету, у Законопроекті встановлюються конституційний,
ратифікаційний, законодавчий, загальний та консультативний всеукраїнські
референдуми. Унормовуються особливості кожного з названих видів
всеукраїнського референдуму.

Принциповими новелами цього Законопроекту є унормування порядку
здійснення народної ініціативи щодо прийняття нової редакції Конституції
України (здійснення установчої влади Українського народу) та запровадження
законодавчого референдуму, у тому числі з метою скасовування окремих
законів України (здійснення права т. з. "народного вето").

Передбачається, що прийняття Закону України "Про всеукраїнський
референдум" дозволить удосконалити юридичний механізм реалізації
громадянами України свого конституційного права на участь у
всеукраїнському референдумі (ст. 38 Основного Закону) та сприятиме
утвердженню в Україні конституційно-правового режиму референдної
демократії, а саме: створить реальну можливість ініціювати, організовувати
та проводити всенародне голосування та втілювати рішення, прийняті на
всеукраїнському референдумі у життя суспільства та держави; сприятиме
подальшому розвитку громадянського суспільства в Україні та утвердженню
демократії та верховенства права; стимулюватиме розвиток інших форм і
видів безпосередньої демократії, передбачених Конституцією та законами
України.

Зауваження та пропозиції до проекту прийматимуться до 15 березня 2010
року за адресою: м. Київ, вул. Городецького, 13, Міністерство юстиції,
Департамент конституційного та адміністративного права або на електронну
пошту: mailto:[email-masked].

Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про всеукраїнський
референдум

Цей Закон визначає правові засади, організацію та порядок проведення
всеукраїнського референдуму.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Поняття
всеукраїнського референдуму

1. Всеукраїнський референдум є однією з форм безпосередньої демократії
в Україні, способом здійснення влади безпосередньо Українським народом, що
полягає у прийнятті (затвердженні) громадянами України (далі - громадяни)
рішень з питань загальнодержавного значення шляхом таємного голосування в
порядку, встановленому цим Законом.

2. Зміст питань всеукраїнського референдуму визначається його
предметом.

Стаття 2. Предмет всеукраїнського референдуму

1. Предметом всеукраїнського референдуму можуть бути будь-які питання
за винятком тих, вирішення яких референдумом не допускається Конституцією
України. Питання, які допускають звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод людини і громадянина також не можуть бути предметом всеукраїнського
референдуму.

2. На всеукраїнський референдум можуть виноситися декілька питань з
однієї проблеми.

3. За предметом всеукраїнський референдум може бути :

1) схвалення нової редакції Конституції України (конституційний
референдум);

2) про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції
(конституційний референдум);

3) про зміну території України (ратифікаційний референдум);

4) щодо прийняття чи скасування закону України або внесення змін до
чинного закону України (законодавчий референдум);

5) з будь-якого питання за виключенням тих, по яких референдум не
допускається згідно з Конституцією України (загальний референдум);

6) щодо попереднього з’ясування думки Українського народу з питань змін
Конституції (консультативний референдум).

Стаття 3. Загальні засади всеукраїнського
референдуму

1. Президент України зобов’язаний проголосити всеукраїнський референдум
за народною ініціативою, якщо його ініційовано з додержанням встановлених
Конституцією та законами України вимог щодо організації і порядку
проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

2. Результати народного волевиявлення на всеукраїнському референдумі є
обов’язковими.

3. Народ України як носій суверенітету та єдине джерело влади в Україні
має право в порядку визначеному Конституцією та законами України
ініціювати всеукраїнський референдум з будь-якого питання крім тих, які
згідно із Конституцією України заборонено виносити на референдум.

Стаття 4. Основні принципи проведення всеукраїнського
референдуму

1. Всеукраїнський референдум проводиться на основі таких загальних
принципів:

1) загального права голосу;

2) рівності;

3) прямого волевиявлення;

4) вільної участі у референдумі;

5) таємності голосування;

6) особистої участі у голосуванні;

7) однократності голосування.

Стаття 5. Загальне право голосу

1. Право голосу на всеукраїнському референдумі мають громадяни, яким на
день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни, які мають
право голосу на всеукраїнському референдумі, є учасниками всеукраїнського
референдуму.

2. Підставою реалізації громадянином свого права голосу на
всеукраїнському референдумі є його включення до списків виборців на
дільниці референдуму. Учасник всеукраїнського референдуму реалізує своє
право голосу під час всеукраїнського референдуму у порядку, встановленому
цим Законом.

3. Документом, який посвідчує особу і громадянство України учасника
всеукраїнського референдуму, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина;

3) картка (довідка) установи кримінально-виконавчої системи, що повинна
містити: прізвище, ім’я, по батькові, рік народження, громадянство,
фотографію особи, підпис керівника та печатку установи (для осіб, які
перебувають в установах кримінально-виконавчої системи);

4) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

5) дипломатичний паспорт;

6) службовий паспорт;

7) посвідчення члена екіпажу.

4. Документи, зазначені у пунктах 1 та 2 частини третьої цієї статті, є
підставою для отримання бюлетеня для участі в референдумі і можуть бути
використані на звичайних та спеціальних дільницях референдуму.

5. Документи, зазначені у пунктах 3  7 частини третьої цієї статті, є
підставою для отримання бюлетеня для участі в референдумі і можуть бути
використані на закордонних дільницях референдуму, а також на спеціальних
дільницях референдуму, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під
Державним Прапором України, та на полярній станції України. На закордонних
дільницях референдуму, утворених у країнах, до яких дозволений виїзд
громадян України за паспортом громадянина України, підставою для отримання
бюлетеня може бути паспорт громадянина України.

6. Громадяни, які мають право голосу, можуть брати участь у роботі
комісій з всеукраїнського референдуму як їх члени, а також у проведенні
агітації референдуму, здійсненні спостереження за проведенням референдуму
та інших заходах щодо підготовки та проведення референдуму у порядку,
визначеному цим та іншими законами України.

7. Будь-які прямі чи непрямі привілеї або обмеження прав громадян на
участь у референдумі за ознаками раси, кольору шкіри, політичних,
релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального
походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими
ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у
процесі референдуму, крім обмежень, передбачених Конституцією України та
цим Законом.

8. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним.

9. Громадянин, який проживає або перебуває в період підготовки і
проведення всеукраїнського референдуму за межами України, має право голосу
на всеукраїнському референдумі, реалізація якого забезпечується його
включенням до списку учасників всеукраїнського референдуму на відповідній
закордонній дільниці, утвореній згідно з цим Законом.

Стаття 6. Рівне право голосу

1. Громадяни беруть участь у всеукраїнському референдумі на рівних
засадах.

2. Кожний учасник всеукраїнського референдуму має один голос. Учасник
всеукраїнського референдуму може використати свій голос тільки на одній
дільниці референдуму, де він включений до списку учасників всеукраїнського
референдуму. Учасник всеукраїнського референдуму реалізує своє право
голосу під час референдуму у порядку, встановленому цим Законом.

3. Рівність прав і можливостей суб’єктів процесу референдуму брати
участь у процесі референдуму забезпечується:

1) забороною втручання органів державної влади та органів місцевого
самоврядування у процес референдуму, за винятком випадків, передбачених
цим Законом;

2) рівним та неупередженим ставленням органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їх службових та посадових осіб до ініціативної
групи референдуму, інших суб’єктів процесу референдуму;

3) забороною використання під час фінансування агітації референдуму
інших коштів, крім коштів фондів референдуму суб’єктів процесу референдуму
та коштів Державного бюджету України, виділених на забезпечення процесу
референдуму відповідно до цього Закону;

4) рівним та неупередженим ставленням засобів масової інформації до
суб’єктів процесу референдуму, об’єктивним та збалансованим висвітленням
позицій на підтримку та проти питання референдуму.

Стаття 7. Пряме волевиявлення на референдумі

1. Громадяни безпосередньо беруть участь у референдумі та у вирішенні
питань, які виносяться на референдум.

Стаття 8. Вільна участь у референдумі

1. Участь громадян України у всеукраїнському референдумі є
добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі чи неучасті у
референдумі.

2. Всеукраїнський референдум є вільним. Громадянам забезпечуються умови
для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при
голосуванні.

3. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших
дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі
учасника всеукраїнського референдуму, забороняється.

4. Для забезпечення умов для вільного волевиявлення військовослужбовцям
строкової служби в день голосування надається відпустка для участі в
голосуванні не менш як на чотири години.

Стаття 9. Таємне голосування

1. Голосування на всеукраїнському референдумі є таємним: контроль за
волевиявленням учасників всеукраїнського референдуму забороняється.

2. Членам комісій з всеукраїнського референдуму, іншим особам
забороняється вчиняти будь-які дії чи розголошувати відомості, які дають
можливість встановити зміст волевиявлення конкретного учасника
всеукраїнського референдуму.

Стаття 10. Особисте голосування

1. Кожний учасник всеукраїнського референдуму голосує на референдумі
особисто. Голосування за інших осіб чи передача учасником всеукраїнського
референдуму права голосу будь-якій іншій особі забороняється.

Стаття 11. Однократність голосування

1. Кожен громадянин, який має право голосу на всеукраїнському
референдумі, може реалізувати це право під час проведення такого
референдуму лише один раз і лише на одній дільниці референдуму.

Стаття 12. Право ініціювати призначення
референдуму

1. Право ініціювати призначення всеукраїнського референдуму належить
Президенту України, Верховній Раді України та Українському народу.

2. Президент України, Верховна Рада України реалізують право ініціювати
призначення референдуму у порядку, встановленому Конституцією України та
цим Законом.

3. Право народної ініціативи щодо проведення референдуму належить
Українському народу.

4. Порядок здійснення народної ініціативи визначається Конституцією
України та цим Законом.

Стаття 13. Суб’єкти призначення (проголошення)
референдуму

1. Право призначити (проголосити) всеукраїнський референдум належить
Президенту України та Верховній Раді України.

2. Конституційний референдум щодо внесення змін до розділів І, ІІІ,
ХІІІ Конституції України призначається Президентом України за ініціативою
Верховної Ради України.

3. Ратифікаційний референдум щодо зміни території України призначається
Верховною Радою України.

4. Всеукраїнський референдум за народною ініціативою проголошується
Президентом України.

Стаття 14. Всеукраїнський референдум за народною
ініціативою

1. Всеукраїнський референдум за народною ініціативою - це форма
прийняття громадянами рішень з питань загальнодержавного значення з
урахуванням обмежень встановлених Конституцією України та цим Законом.

2. Шляхом всеукраїнського референдуму за народною ініціативою народ як
носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні може реалізувати своє
виключне право визначати і змінювати конституційний лад в Україні шляхом
прийняття Конституції України (установчу владу) у порядку, який визначений
Конституцією там цим Законом.

3. Через всеукраїнський референдум за народною ініціативою народ як
носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні, здійснюючи своє
волевиявлення, може в порядку, який визначений Конституцією та цим
Законом, приймати закони України (вносити до них зміни), крім законів,
прийняття яких на референдумі не допускається згідно з Конституцією
України.

4. Через всеукраїнський референдум за народною ініціативою народ як
носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні, здійснюючи своє
волевиявлення, може в порядку, який визначений Конституцією та цим
Законом, скасовувати закони України (здійснити право "народного
вето").

5. За народною ініціативою може бути проведено загальний або
консультативний всеукраїнський референдум з будь-якого питання
загальнодержавного значення, за виключенням тих, по яких референдум не
допускається згідно з Конституцією України. Предметом всеукраїнського
референдуму за народною ініціативою не може бути питання про зміну
території України.

6. Всеукраїнський референдум проголошується за народною ініціативою на
вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право
голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш
як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній
області.

7. Указ Президента України щодо проголошення всеукраїнського
референдуму за народною ініціативою опубліковується в офіційних друкованих
виданнях, а також може бути офіційно оприлюднений через аудіовізуальні
(електронні) засоби масової інформації протягом трьох днів з моменту
підписання.

Стаття 15. Всеукраїнський референдум щодо схвалення
нової редакції Конституції України.

1. Всеукраїнський референдум щодо схвалення нової редакції Конституції
України – це форма реалізації Українським народом свого права визначати
конституційний лад в Україні шляхом прийняття нової редакції Конституції
України на всеукраїнському референдумі.

2. Всеукраїнський референдум щодо схвалення нової редакції Конституції
України призначається тільки після з’ясування волі Українського народу
щодо необхідності прийняття нової редакції Конституції України на
консультативному референдумі.

3. Всеукраїнський референдум щодо схвалення нової редакції Конституції
України проголошується Президентом України за народною ініціативою.

Стаття 16. Всеукраїнський референдум про внесення змін
до Конституції України

1. Всеукраїнський референдум про внесення змін до Конституції України -
це форма прийняття громадянами рішення щодо затвердження законопроекту про
внесення змін до Конституції України: розділу I "Загальні засади", розділу
III "Вибори. Референдум", розділу XIII "Внесення змін до Конституції
України".

2. Законопроект про внесення змін до зазначених розділів Конституції
України подається до Верховної Ради України Президентом України або
народними депутатами України, які становлять не менш як дві третини від
конституційного складу Верховної Ради України і, за умови його прийняття
не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради
України, затверджується всеукраїнським референдумом.

3. Указ Президента України щодо призначення всеукраїнського референдуму
опубліковується в офіційних друкованих виданнях, а також може бути
офіційно оприлюднений через аудіовізуальні (електронні) засоби масової
інформації протягом трьох днів з моменту підписання.

Стаття 17. Всеукраїнський референдум про зміну
території України

1. Всеукраїнський референдум про зміну території України - це форма
прийняття громадянами рішення щодо затвердження закону про ратифікацію
міжнародного договору про зміну території України.

2. Постанова Верховної Ради України щодо проведення всеукраїнського
референдуму опубліковується в офіційних друкованих виданнях, а також може
бути офіційно оприлюднена через аудіовізуальні (електронні) засоби масової
інформації протягом трьох днів з моменту підписання.

Стаття 18. Обмеження щодо проведення всеукраїнського
референдуму

1. Призначення (проголошення) всеукраїнського референдуму не може бути
здійснене в умовах воєнного чи надзвичайного стану на всій території
України чи в окремих місцевостях.

2. Не може бути ініційовано призначення всеукраїнського референдуму
щодо питань:

1) податків;

2) бюджету;

3) амністії.

3. Не допускається проведення всеукраїнського референдуму за народною
ініціативою щодо прийняття проекту закону України, який перебуває на
розгляді Верховної Ради України.

4. Не може бути здійснена народна ініціатива щодо всеукраїнського
референдуму про зміну території України.

Стаття 19. Предметна та процедурна придатність текстів
законопроектів, які виносяться на всеукраїнський референдум

1. Тексти законопроектів, що виносяться на конституційний або
законодавчий референдум, не повинні звужувати зміст та обсяг існуючих прав
і свобод людини і громадянина.

2. Тексти законопроектів, що виносяться на конституційний або
законодавчий референдум, не повинні суперечити нормам чинних міжнародних
договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України,
стандартам Ради Європи у сфері демократії, верховенства права та прав
людини.

3. Тексти законопроектів, що виносяться на законодавчий референдум, не
повинні суперечити положенням Конституції України.

4. Тексти законопроектів, що виносяться на конституційний або
законодавчий референдум повинні відповідати вимогам нормопроектувальної
техніки, що встановлюються законом.

Стаття 20. Засади організації і проведення
всеукраїнського референдуму

1. Організація і проведення всеукраїнського референдуму здійснюються
відкрито і гласно.

2. Рішення органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
що стосуються всеукраїнського референдуму, доводяться до відома громадян
через засоби масової інформації у строки, визначені цим Законом.

3. Держава гарантує громадянам, політичним партіям та громадським
організаціям, ініціативним групам з проведення всеукраїнського
референдуму, право вільно обговорювати доцільність проведення
всеукраїнського референдуму, вести агітацію за участь у ньому та щодо
прийняття рішень з питань, винесених на всеукраїнський референдум, на
зборах, мітингах, демонстраціях, у друкованих виданнях, аудіовізуальними
(електронними) засобами масової інформації.

4. Органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов’язані сприяти проведенню зборів і мітингів з
обговорення питань, які виносяться на всеукраїнський референдум, завчасно
сповіщати громадян про час і місце їх проведення, надавати у необхідних
випадках приміщення та здійснювати інші заходи для забезпечення вільного
та свідомого волевиявлення громадян.

Стаття 21. Процес референдуму

1. Процес референдуму – це здійснення суб’єктами, визначеними статтею
22 цього Закону, процедур ініціювання, призначення, підготовки та
проведення референдуму, передбачених цим Законом.

2. Процес референдуму розпочинається з дня, наступного після дня
офіційного оприлюднення указу Президента України про призначення
(проголошення) референдуму, постанови Верховної Ради України про
призначення референдуму.

3. Процес референдуму включає такі етапи:

1) утворення комісій з всеукраїнського референдуму;

2) проведення агітації референдуму;

3) складання та уточнення списків учасників референдуму;

4) голосування;

5) підрахунок голосів учасників референдуму та встановлення підсумків
голосування;

6) встановлення результатів референдуму та їх офіційне оприлюднення;

7) припинення діяльності комісій з всеукраїнського референдуму.

4. Процес референдуму завершується через п’ятнадцять днів після дня
офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів
референдуму.

Стаття 22. Суб’єкти процесу референдуму

Суб’єктом процесу референдуму є:

1) учасник референдуму;

2) комісія з всеукраїнського референдуму;

3) ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму (у
випадку проведення референдуму за народною ініціативою);

4) суб’єкти призначення референдуму;

5) офіційний спостерігач від ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму;

6) політичні партії та громадські організації.

Стаття 23. Фінансове забезпечення підготовки та
проведення всеукраїнського референдуму

1. Витрати на проведення всеукраїнського референдуму, крім витрат на
збирання підписів під вимогою проведення референдуму, здійснюються за
рахунок коштів Державного бюджету України.

2. Фінансове забезпечення підготовки і проведення всеукраїнського
референдуму за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на
підготовку та проведення всеукраїнського референдуму, здійснюється
Центральною виборчою комісією, яка є головним розпорядником цих коштів.

3. Обсяг коштів для підготовки і проведення всеукраїнського референдуму
за поданням Центральної виборчої комісії передбачається окремим рядком у
законі про Державний бюджет України.

4. Порядок розподілу, перерахування, обліку надходження і використання
бюджетних коштів, виділених на підготовку і проведення всеукраїнського
референдуму, а також форми і строки фінансової звітності комісій із
всеукраїнського референдуму визначаються Кабінетом Міністрів України за
поданням Центральної виборчої комісії.

Розділ II. ПРИЗНАЧЕННЯ (ПРОГОЛОШЕННЯ) ВСЕУКРАЇНСЬКОГО
РЕФЕРЕНДУМУ

Стаття 24. Порядок призначення всеукраїнського
референдуму про внесення змін до Конституції України

1. Президент України протягом десяти днів після отримання від Голови
Верховної Ради України закону про внесення змін до розділів I, III, XIII
Конституції України видає указ про призначення всеукраїнського референдуму
про внесення змін до Конституції України із зазначенням дати його
проведення. Текст закону, що виноситься на затвердження всеукраїнським
референдумом про внесення змін до Конституції України, обов’язково
додається до указу Президента України.

2. Указом Президента України про призначення всеукраїнського
референдуму про внесення змін до Конституції України визначається дата
його проведення - не раніше ніж через 90 днів і не пізніше ніж через 120
днів від дня видання указу.

Стаття 25. Порядок призначення всеукраїнського
референдуму про зміну території України

1. У разі прийняття закону про ратифікацію міжнародного договору про
зміну території України, укладеного Президентом України, Верховна Рада
України приймає рішення про призначення всеукраїнського референдуму про
зміну території України.

2. Постанова Верховної Ради України про призначення всеукраїнського
референдуму про зміну території України має містити дату проведення
всеукраїнського референдуму та сформульоване питання, що виноситься на
референдум. Текст закону про ратифікацію міжнародного договору про зміну
території України обов’язково додається до Постанови Верховної Ради
України. Дата проведення всеукраїнського референдуму призначається не
раніше ніж через 90 днів і не пізніше ніж через 120 днів від дня прийняття
Верховною Радою України постанови про його призначення.

Стаття 26. Порядок проголошення всеукраїнського
референдуму за народною ініціативою

1. Президент України протягом тридцяти днів з дня отримання постанови
Центральної виборчої комісії про загальні підсумки збирання підписів
громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму видає указ
про проголошення референдуму із зазначенням дати його проведення та
сформульованими питаннями або проектом закону, що виносяться на
всеукраїнський референдум.

2. Дата проведення всеукраїнського референдуму визначається указом
Президента України не раніше ніж через 90 днів і не пізніше ніж через 120
днів від дня підписання указу про проголошення всеукраїнського
референдуму.

Стаття 27. Право громадян вимагати проведення
всеукраїнського референдуму

1. Вимога про проведення всеукраїнського референдуму за народною
ініціативою здійснюється громадянами, які мають право голосу, шляхом
збирання їх підписів під вимогою про проведення референдуму.

2. Президент України зобов’язаний проголосити всеукраїнський референдум
за народною ініціативою, якщо під вимогою про його проведення підписалося
не менше ніж три мільйони громадян України, які мають право голосу, за
умови, що підписи під цією вимогою зібрано не менш як у двох третинах
областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

3. Збирання підписів під вимогою про проведення всеукраїнського
референдуму організовують і здійснюють ініціативні групи із
всеукраїнського референдуму, що утворюються і діють відповідно до цього
Закону.

Стаття 28. Утворення ініціативних груп із
всеукраїнського референдуму

1. Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму
утворюється на зборах громадян, в яких бере участь не менш як двісті осіб,
які мають право голосу на всеукраїнському референдумі. Збори проводяться
за місцем проживання громадян.

2. Не пізніше ніж за п’ять календарних дні до дня проведення зборів
громадян щодо проведення всеукраїнського референдуму їх ініціатори повинні
письмово повідомити про дату, час, місце і мету зборів голову районної
ради, міського голову (міст республіканського та обласного
підпорядкування) району, міста, на території яких проводитимуться збори
громадян, та Центральну виборчу комісію.

3. Центральна виборча комісія зобов’язана направити на збори громадян
щодо проведення всеукраїнського референдуму представника для здійснення
контролю за додержанням вимог цього Закону при проведенні цих зборів.

4. Перед початком зборів громадян щодо проведення всеукраїнського
референдуму проводиться реєстрація учасників, складається їх список із
зазначенням прізвища, імені, по батькові, дати народження, місця
проживання із зазначенням адреси. Кожний учасник зборів громадян щодо
проведення всеукраїнського референдуму навпроти свого прізвища ставить
свій підпис, який засвідчує участь у зборах.

5. На зборах громадян щодо проведення всеукраїнського референдуму
обираються голова та секретар зборів, лічильна комісія, затверджується
порядок денний зборів, до якого включаються питання про доцільність
проведення всеукраїнського референдуму, формулюється питання, яке
пропонується винести на всеукраїнський референдум, формується персональний
склад ініціативної групи всеукраїнського референдуму та обирається її
голова.

6. У разі, якщо більшість учасників зборів громадян щодо проведення
всеукраїнського референдуму проголосує за проведення всеукраїнського
референдуму та затвердить формулювання питання та/або тексту
законопроекту, що пропонується на нього винести, обирається ініціативна
група, якій доручається організація збирання підписів громадян під вимогою
про проведення всеукраїнського референдуму та здійснення інших функцій,
передбачених цим Законом.

7. Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму
складається не менш як з п’ятдесяти громадян, які на день її утворення
мають право голосу. Збори утворюють лише одну ініціативну групу з
проведення всеукраїнського референдуму.

8. За результатами зборів громадян оформляється протокол в якому
зазначаються дата, місце проведення зборів громадян, кількість їх
учасників, інформація про обрання голови та секретаря зборів громадян, хід
обговорення питань порядку денного, чітке формулювання питань, які
пропонується винести на всеукраїнський референдум, результати голосування
з питань порядку денного, персональний склад ініціативної групи з
проведення всеукраїнського референдуму (у разі її обрання). Протокол
підписують голова та секретар зборів громадян. Текст законопроекту, що
пропонується винести на всеукраїнський референдум, є додатком до протоколу
зборів громадян. Списки учасників зборів громадян та членів ініціативної
групи із зазначенням прізвища, імені, по батькові, дати народження, місця
проживання або місця перебування, відомостей про документи, що посвідчують
особу та підтверджують громадянство України, є складовими протоколу зборів
громадян.

9. Документи проведених зборів громадян (протокол зборів, список їх
учасників, список членів ініціативної групи з проведення всеукраїнського
референдуму із зазначенням відомостей про документи, що посвідчують особу
кожного члена ініціативної групи, та письмові заяви кожного з членів
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму про згоду бути
членом ініціативної групи, а також список осіб, уповноважених чинити дії
від імені ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму
(далі - уповноважені особи) або розпоряджатися фінансовими та
матеріально-технічними ресурсами ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму, які використовуються для організації
проведення всеукраїнського референдуму (далі - розпорядники коштів
ініціативної групи) підписуються головою і секретарем зборів громадян та у
семиденний строк з дня проведення зборів передаються голові районної ради,
міському голові (міст республіканського та обласного підпорядкування)
району, міста, на території яких проводилися збори громадян.

10. Кількість зборів громадян для утворення ініціативної групи з
проведення всеукраїнського референдуму не обмежується.

Стаття 29. Реєстрація ініціативної групи із
всеукраїнського референдуму

1. Голова районної ради, міський голова (міст республіканського та
обласного підпорядкування) району, міста, на території яких проводилися
збори громадян, протягом п’яти днів з дня отримання документів,
передбачених частиною дев’ятою статті 28 цього Закону, вносить їх до
Центральної виборчої комісії.

2. Центральна виборча комісія у семиденний строк здійснює аналіз
внесених документів на предмет відповідності вимогам законодавства і за
результатами приймає рішення про реєстрацію ініціативної групи з
проведення всеукраїнського референдуму або відмову у реєстрації
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму із зазначенням
мотивів такого рішення.

3. Відмова в реєстрації ініціативної групи з проведення всеукраїнського
референдуму може бути прийнята з мотивів порушення Конституції України чи
законів України під час її утворення та/або невідповідність законопроекту,
що пропонується винести на всеукраїнський референдум, вимогам статті 19
цього Закону.

4. У випадку, якщо Центральна виборча комісія прийняла рішення про
відмову в реєстрації ініціативної групи з проведення всеукраїнського
референдуму, уповноваженим особам ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму видається мотивована постанова. З дня
прийняття цієї постанови процедури по реалізації ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму припиняються.

5. Відмова Центральної виборчої комісії у реєстрації ініціативної групи
з проведення всеукраїнського референдуму або неприйняття нею рішення щодо
реєстрації ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму
можуть бути оскаржені уповноваженою особою ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства України.

6. Рішення Центральної виборчої комісії щодо реєстрації ініціативної
групи з проведення всеукраїнського референдуму повинно містити
формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський
референдум, прізвища, імена та по батькові всіх членів ініціативної групи
з проведення всеукраїнського референдуму, а також прізвища, імена та по
батькові уповноважених осіб та розпорядників коштів ініціативної групи з
проведення всеукраїнського референдуму.

7. Протягом трьох календарних днів від дня реєстрації ініціативної
групи з проведення всеукраїнського референдуму Центральна виборча комісія
видає ініціативній групі свідоцтво про її реєстрацію та посвідчення членів
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за формами,
встановленими Центральною виборчою комісією. У свідоцтві про реєстрацію
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму зазначається
загальний строк збирання підписів, визначений під час реєстрації першої
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму з питань, які
пропонується винести на всеукраїнський референдум.

Повідомлення про реєстрацію ініціативних груп з проведення
всеукраїнського референдуму у триденний строк публікуються в газетах
"Голос України" та "Урядовий кур’єр", а також за рішенням Центральної
виборчої комісії оприлюднюються в інших друкованих виданнях та
аудіовізуальних (електронних) засобах масової інформації.

8. З питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум,
реєструється лише одна ініціативна група з проведення всеукраїнського
референдуму. Рішення про реєстрацію іншої ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму з питання, яке по змісту чи суті повторює
питання, для винесення якого на всеукраїнський референдум вже була
зареєстрована в установленому порядку ініціативна група, може бути
прийнято після завершення процедур по реалізації ініціативи щодо
проведення референдуму раніше зареєстрованої ініціативної групи, або в
разі відмови раніше зареєстрованої ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму від подальшої участі в організації
всеукраїнського референдуму згідно з цим Законом.

9. Плата за реєстрацію ініціативної групи з проведення всеукраїнського
референдуму не стягується.

Органам державної влади, органам місцевого самоврядування, а також
підприємствам, установам, організаціям, які перебувають у державній та в
комунальній власності, забороняється нести витрати, пов’язані з
організацією і діяльністю ініціативної групи з проведення всеукраїнського
референдуму.

10. Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму
зобов’язана створити фонд референдуму для організації збору підписів
громадян на підтримку висування ініціативи щодо проведення всеукраїнського
референдуму, для фінансування діяльності по реалізації ініціативи щодо
проведення референдуму, у тому числі агітації з питань референдуму, в
порядку, що визначається Центральною виборчою комісією, за рахунок коштів
членів ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму та
добровільних внесків.

11. Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму до
офіційного опублікування рішення про призначення всеукраїнського
референдуму вправі відкликати свою ініціативу шляхом подання в Центральну
виборчу комісію протоколів зборів більш ніж половини її членів. За
результатами розгляду представлених документів Центральна виборча комісія
ухвалює рішення про припинення процедур по реалізації ініціативи щодо
проведення референдуму.

Стаття 30. Особливості реєстрації ініціативної групи із
конституційного або законодавчого всеукраїнського референдуму

1. Голова районної ради, міський голова (міст республіканського та
обласного підпорядкування) району, міста, на території яких проводилися
збори громадян, протягом п’яти днів з дня отримання документів,
передбачених частиною дев’ятою статті 28 цього Закону, вносить їх до
Центральної виборчої комісії.

2. Центральна виборча комісія протягом 7 днів направляє текст
законопроекту, що пропонується винести на всеукраїнський референдум, до
Кабінету Міністрів України.

3. Кабінет Міністрів України протягом 3 днів направляє текст
законопроекту, що пропонується винести на всеукраїнський референдум, до
Міністерства юстиції України для проведення правової експертизи із
залученням інших центральних органів виконавчої влади.

4. Міністерство юстиції разом з іншими центральними органами виконавчої
влади проводить правову експертизу законопроекту, що пропонується винести
на всеукраїнський референдум, протягом 60 днів, на відповідність вимогам
статті 19 цього Закону.

5. За результатами правової експертизи проекту Міністерство юстиції
оформляє висновок щодо законопроекту, що пропонується винести на
всеукраїнський референдум, за встановленою ним формою, який підписує
Міністр або один з його заступників відповідно до розподілу обов’язків.

6. Висновок Міністерства юстиції щодо законопроекту, що пропонується
винести на всеукраїнський референдум, може бути позитивний або негативний.

Позитивний висновок Міністерства юстиції щодо законопроекту, що
пропонується винести на всеукраїнський референдум – це висновок, що
засвідчує відповідність проекту вимогам передбаченим у статті 19 цього
Закону.

Негативний висновок Міністерства юстиції щодо законопроекту, що
пропонується винести на всеукраїнський референдум – це висновок, яким
визначено невідповідність проекту вимогам передбаченим у статті 19 цього
Закону.

7. Висновок Міністерства юстиції щодо законопроекту, що пропонується
винести на всеукраїнський референдум, направляється до Центральної
Виборчої Комісії.

8. Центральна виборча комісія на підставі позитивного висновку
Міністерства юстиції щодо законопроекту, що пропонується винести на
всеукраїнський референдум, розпочинає процедуру реєстрації ініціативної
групи з проведення всеукраїнського референдуму, у порядку передбаченому
статтею 29 цього Закону.

9. Центральна виборча комісія у випадку негативного висновку
Міністерства юстиції щодо законопроекту, що пропонується винести на
всеукраїнський референдум, відмовляє в реєстрації та повертає
законопроект, що пропонується винести на всеукраїнський референдум, разом
із висновком Міністерства юстиції.

10. У разі доопрацювання законопроекту, що пропонується винести на
всеукраїнський референдум, ініціативна група з проведення всеукраїнського
референдуму, може повторно внести документи щодо її реєстрації до
Центральної виборчої комісії.

Стаття 31. Порядок і строки збирання підписів
ініціативною групою із всеукраїнського референдуму

1. З дня одержання свідоцтва про свою реєстрацію ініціативна група із
всеукраїнського референдуму має право безперешкодно збирати підписи
громадян під вимогою про проведення референдуму.

2. Підписи громадян збираються на підписних листах, форма яких
встановлюється Центральною виборчою комісією. Ініціативна група із
всеукраїнського референдуму має право виготовляти підписні листи
встановленої форми друкарським способом, шляхом ксерокопіювання або іншим
чином.

3. Підписний лист обов’язково містить реєстраційний номер ініціативної
групи із всеукраїнського референдуму, дату її реєстрації, порядковий номер
підписного листа, зазначення адміністративно-територіальної одиниці, де
збираються підписи, точне формулювання питання, що пропонується винести на
всеукраїнський референдум.

4. Збирання підписів на підтримку проведення всеукраїнського
референдуму здійснюється лише членами зареєстрованої ініціативної групи із
всеукраїнського референдуму протягом 90 днів з дня видачі свідоцтва про
реєстрацію ініціативної групи із всеукраїнського референдуму. Центральна
виборча комісія офіційно оголошує у газетах "Голос України" і "Урядовий
кур’єр" про початок перебігу строку для збирання підписів.

Якщо збиранню підписів громадян на відповідній території перешкоджали
стихійне лихо або інші обставини, незалежні від діяльності ініціативної
групи із всеукраїнського референдуму, Центральна виборча комісія за
зверненням такої групи має право продовжити загальний строк збирання
підписів під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму, але не
більше ніж на п’ятнадцять днів.

5. Громадянин, який підтримує вимогу про проведення всеукраїнського
референдуму, ставить на підписному листі свій підпис і дату підписання.
Громадянин власноручно на підписному листі зазначає прізвище, ім’я, по
батькові, дату народження, номер і серію документа, що посвідчує особу та
підтверджує громадянство України, та місце проживання. У разі, якщо через
фізичні вади громадянин не має можливості внести зазначені відомості до
підписного листа власноручно, на його прохання, це може зробити член
ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, який збирає підписи. За
відсутності паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу та її вік,
громадянин не може ставити свій підпис на підписному листі. У разі
виявлення такого підпису він вважається недійсним і не враховується.

6. Громадянин, який підтримує вимогу про проведення всеукраїнського
референдуму, вправі ставити підпис у підтримку однієї й тієї ж ініціативи
щодо проведення референдуму тільки один раз.

7. Кожний підписний лист повинен бути засвідчений підписом члена
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму, який
здійснював збір підписів громадян, які підтримують вимогу про проведення
всеукраїнського референдуму. При засвідченні підписного листа член
ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму, що здійснював
збір підписів, власноручно вказує свої прізвище, ім’я та по батькові, дату
народження, місце проживання, серію, номер і дату видачі документа, що
посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а також ставить свій
підпис і дату його внесення.

8. Збір підписів у підтримку ініціативи щодо проведення референдуму
може здійснюватися за місцем навчання, проживання та у інших місцях, де
збирання підписів і проведення агітації з питань референдуму не заборонені
законом. 9. Участь органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, органів управління підприємств, установ, організацій,
незалежно від форм власності, у збиранні підписів на підтримку ініціативи
щодо проведення всеукраїнського референдуму не допускається.

Забороняється в процесі збирання підписів на підтримку ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму примушувати громадян ставити свої
підписи або винагороджувати їх за це в будь-якій формі.

Забороняється збирання підписів на підтримку ініціативи щодо проведення
всеукраїнського референдуму на робочих місцях, у процесі та у місцях
видачі заробітної плати, пенсій, допомоги, стипендій, інших соціальних
виплат, надання благодійної допомоги.

10. Витрати на збирання підписів громадян на підтримку ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму здійснюються за рахунок коштів
фонду референдуму, створеного ініціативною групою з проведення
всеукраїнського референдуму відповідно до цього Закону.

Стаття 32. Передача ініціативною групою з проведення
всеукраїнського референдуму підписних листів до Центральної виборчої
комісії

1. Після завершення збирання підписів на підтримку ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму, але не пізніше дати закінчення
строку збору підписів, зазначеної у свідоцтві про реєстрацію, ініціативна
група з проведення всеукраїнського референдуму підраховує кількість
зібраних підписів по кожній адміністративно-територіальній одиниці,
визначеній частиною другою статті 133 Конституції України, а також
загальну кількість зібраних підписів на підтримку ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму. За результатами підрахунку
складається протокол про підсумки збору підписів на підтримку ініціативи
щодо проведення всеукраїнського референдуму, який підписується
уповноваженим представником ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму.

2. Підписні листи, пронумеровані та зброшуровані у вигляді папок окремо
по кожній адміністративно-територіальній одиниці, визначеній частиною
другою статті 133 Конституції України, та протокол про підсумки збору
підписів на підтримку ініціативи щодо проведення всеукраїнського
референдуму, складений за встановленою Центральною виборчою комісією
формою, а також перший фінансовий звіт ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму про використання коштів фонду референдуму
передаються уповноваженим представником ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму в Центральну виборчу комісію не пізніше 18
годин дня, у який минає строк збору підписів на підтримку ініціативи щодо
проведення всеукраїнського референдуму.

3. Підписні листи з підписами громадян, які підтримують вимогу про
проведення всеукраїнського референдуму, що проживають за межами території
України, пронумеровані та зброшуровані у вигляді папок окремо по кожній
іноземній державі, у якій проводився збір підписів, засвідчені
відповідними представництвами України за кордоном, передаються
уповноваженим представником ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму в Центральну виборчу комісію разом з іншими
документами у строки, визначені частиною другою цієї статті.

4. Прийняття документів Центральною виборчою комісією здійснюється
шляхом завірення кожної папки з підписними листами своєю печаткою,
перевірки відповідності кількості представлених підписних листів їх
кількості, зазначеній в протоколі про підсумки збирання підписів на
підтримку ініціативи щодо проведення всеукраїнського референдуму, і видає
уповноваженому представникові ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму офіційний документ, який підтверджує прийом
підписних листів із зазначенням кількості прийнятих підписних листів,
заявленої ініціативною групою з проведення всеукраїнського референдуму
кількості підписів громадян, які підтримують вимогу про проведення
всеукраїнського референдуму, дати й часу прийому підписних листів.

Центральна виборча комісія не має права обмежувати доступ
уповноваженого представника ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму в займане нею приміщення або відмовляти йому в
прийомі документів у випадку, якщо документи доставлені до закінчення
терміну, зазначеного в частині другій цієї статті.

5. Якщо ініціативною групою з проведення всеукраїнського референдуму до
18 годин дня, у який минає строк збору підписів на підтримку ініціативи
щодо проведення всеукраїнського референдуму, не виконані дії, зазначені в
частині другій цієї статті, Центральна виборча комісія ухвалює рішення
щодо припинення процедур по реалізації ініціативи щодо проведення
всеукраїнського референдуму.

Стаття 33. Підрахунок підписів Центральною виборчою
комісією

1. Центральна виборча комісія після надходження підписних листів та
протоколів протягом 30 календарних днів перевіряє дотримання порядку збору
підписів на підтримку ініціативи щодо проведення всеукраїнського
референдуму, оформлення підписних листів, достовірність відомостей про
громадян, що міститься в підписних листах, та їхніх підписів, а також
дотримання ініціативною групою з проведення всеукраїнського референдуму
порядку фінансування своєї діяльності та правил проведення агітації з
питань референдуму, і узагальнює підсумки збору підписів на підтримку
ініціативи щодо проведення всеукраїнського референдуму. Процедура
визначення вибіркової перевірки визначається Центральною виборчою
комісією.

2. За підсумками перевірки Центральна виборча комісія ухвалює рішення
про результати висування ініціативи щодо проведення всеукраїнського
референдуму.

3. У разі, якщо кількості підписів громадян, які підтримують вимогу про
проведення всеукраїнського референдуму, достатньо для призначення
всеукраїнського референдуму, Центральна виборча комісія зазначає це у
своєму рішенні про результати висування ініціативи щодо проведення
всеукраїнського референдуму та не пізніше ніж через три календарні дні від
дня його прийняття направляє Президентові України.

4. У разі, якщо кількості підписів громадян, які підтримують вимогу про
проведення всеукраїнського референдуму, недостатньо для призначення
всеукраїнського референдуму, Центральна виборча комісія зазначає це у
своєму рішенні про результати висування ініціативи щодо проведення
всеукраїнського референдуму. Після ухвалення даного рішення процедури по
реалізації ініціативи щодо проведення всеукраїнського референдуму
припиняються.

5. Рішення Центральної виборчої комісії не пізніше ніж через три
календарні дні від дня його прийняття направляються ініціативній групі з
проведення всеукраїнського референдуму, а також офіційно оприлюднюються
Центральною виборчою комісією в газетах "Голос України", "Урядовий кур’єр"
та інших засобах масової інформації.

6. Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму після
одержання копії рішення, зазначеного в частині четвертій цієї статті,
вправі оскаржити його в порядку, встановленому Кодексом адміністративного
судочинства України.

Стаття 34. Подання Президенту України рішення про
підсумки збору підписів під вимогою про проведення всеукраїнського
референдуму та протоколу Центральної виборчої комісії

1. У разі, якщо ініціативною групою зібрано не менше ніж три мільйони
підписів громадян, Голова Центральної виборчої комісії або особа, яка
виконує його обов’язки, протягом трьох днів з дня прийняття Центральною
виборчою комісією рішення про підсумки збору підписів під вимогою про
проведення всеукраїнського референдуму та складення відповідного протоколу
передає їх Президенту України для підготовки указу про проголошення
референдуму в порядку, передбаченому статтею 26 цього Закону.

Розділ III. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО
РЕФЕРЕНДУМУ (ПРОЦЕС РЕФЕРЕНДУМУ)

Стаття 35. Оголошення про початок
процесу всеукраїнського референдуму

1. Оголошення про початок процесу всеукраїнського референдуму здійснює
Центральна виборча комісія.

2. Оголошення про початок процесу всеукраїнського референдуму
здійснюється не пізніше ніж через п’ять днів з дня опублікування постанови
Верховної Ради України про призначення всеукраїнського референдуму чи
указу Президента України про проголошення всеукраїнського референдуму.

Стаття 36. Комісії з всеукраїнського референдуму

Підготовку і проведення всеукраїнського референдуму в Україні
здійснюють:

1) Центральна виборча комісія;

2) окружні комісії з всеукраїнського референдуму;

3) дільничні комісії з всеукраїнського референдуму.

Стаття 37. Округи з всеукраїнського референдуму

1. Для проведення всеукраїнського референдуму Центральна виборча
комісія утворює 225 територіальних округів. Кількість таких округів в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі
встановлюється Центральною виборчою комісією з урахуванням їх
адміністративно-територіального устрою та кількості населення.
Територіальний округ для проведення всеукраїнського референдуму включає в
себе один або кілька районів, міст, районів у містах або їх частин.

2. Рішення про утворення територіальних округів для проведення
всеукраїнського референдуму приймається Центральною виборчою комісією не
пізніше ніж за сімдесят п’ять календарних днів до дня проведення
всеукраїнського референдуму за поданням Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад.
Територіальні округи для проведення всеукраїнського референдуму
утворюються з приблизно рівною кількістю громадян, які мають право голосу
на всеукраїнському референдумі.

3. Закордонний округ складають усі закордонні дільниці, утворені
відповідно до статті 41 цього Закону.

4. Перелік територіальних округів для проведення всеукраїнського
референдуму із зазначенням їх номерів, територіальних меж та центрів
публікується Центральною виборчою комісією в газетах "Голос України",
"Урядовий кур’єр" та інших засобах масової інформації не пізніше ніж за
сімдесят два календарних дні до дня проведення всеукраїнського
референдуму.

Стаття 38. Дільниці з всеукраїнського
референдуму

1. Для проведення голосування і підрахунку голосів на всеукраїнському
референдумі територіальні округи поділяються на дільниці.

У межах територіального округу усі дільниці мають єдину нумерацію.

2. Дільниці для проведення всеукраїнського референдуму утворюються не
пізніше ніж за шістдесят днів, а у виняткових випадках – не пізніше ніж за
п’ять днів до дня проведення всеукраїнського референдуму.

3. Дільниці утворюються з кількістю учасників референдуму від двадцяти
осіб до двох тисяч п’ятисот осіб.

Якщо на відповідній території, у відповідному закладі чи установі
налічується менша або більша від зазначених меж чисельність учасників
референдуму і їх (або їх надлишок) неможливо віднести до іншої дільниці
або неможливо утворити додаткову дільницю у межах цього територіального
округу, у відповідному закладі чи установі, дільниця може бути утворена з
меншою або більшою від відповідних граничних значень чисельністю учасників
референдуму.

4. Дільниця може бути звичайною, спеціальною або закордонною.

Стаття 39. Звичайні дільниці референдуму

1. Звичайні дільниці утворюються для організації голосування учасників
референдуму за місцем їх проживання.

Звичайні дільниці утворюються окружними комісіями з всеукраїнського
референдуму у строки, визначені частиною другою цієї статті, за поданням
виконавчих комітетів сільських, селищних, міських, районних у містах (у
разі їх створення) рад, а в разі відсутності таких органів - за
пропозицією відповідно сільських, селищних, міських голів, голів районних
у містах рад або посадових осіб, які відповідно до закону здійснюють їх
повноваження. Зазначені подання вносяться до окружної комісії з
всеукраїнського референдуму відповідними органами чи посадовими особами не
пізніше ніж за сімдесят днів до дня проведення всеукраїнського
референдуму.

Окружна комісія з всеукраїнського референдуму своїм рішенням визначає
межі кожної звичайної дільниці (назва населеного пункту, вулиця, перелік
житлових будинків), а також місцезнаходження дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму та приміщення для голосування.

Стаття 40. Спеціальні дільниці референдуму

1. Спеціальні дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах,
на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним
Прапором України, на полярних станціях України, в установах
кримінально-виконавчої системи та в інших місцях тимчасового перебування
учасників референдуму з обмеженими можливостями пересування. Спеціальні
дільниці утворюються таким чином, щоб учасники референдуму могли
проголосувати, не порушуючи режиму перебування в закладі (установі). Не
допускається утворення однієї спеціальної дільниці для двох і більше
закладів чи установ.

Спеціальні дільниці з проведення всеукраїнського референдуму
утворюються окружними комісіями з всеукраїнського референдуму за місцем
розташування відповідних закладів чи установ або за місцем приписки судна
чи полярної станції України на підставі подань районних державних
адміністрацій чи виконавчих комітетів міських, районних у містах (у разі
їх створення) рад. Зазначені подання повинні надійти до відповідної
окружної комісії з всеукраїнського референдуму не пізніш як за сімдесят
днів до дня проведення всеукраїнського референдуму.

У поданні щодо утворення спеціальної дільниці у відповідному закладі чи
установі зазначаються:

1) назва закладу чи установи;

2) юридична адреса закладу чи установи;

3) орієнтовна кількість учасників референдуму, що перебуватимуть у
закладі чи установі на день проведення всеукраїнського референдуму;

4) наявність відповідного приміщення для голосування та його адреса (у
разі, якщо адреса приміщення для голосування відмінна від юридичної адреси
закладу чи установи);

5) зобов’язання керівництва закладу чи установи щодо забезпечення
відкритого доступу до приміщення для голосування членів відповідної
комісії з всеукраїнського референдуму та осіб, які за цим Законом мають
право бути присутніми при голосуванні та підрахунку голосів.

2. У поданні щодо утворення спеціальної дільниці на судні, що перебуває
у плаванні під Державним Прапором України, зазначаються:

1) назва судна;

2) порт приписки судна;

3) орієнтовна кількість учасників референдуму на судні;

4) останній перед днем проведення всеукраїнського референдуму день
виходу судна у плавання з порту приписки;

5) орієнтовний найближчий до дня проведення всеукраїнського референдуму
час заходу судна у порт України.

3. У військових частинах (формуваннях) дільниці, як правило, не
утворюються. Військовослужбовці голосують на звичайних дільницях,
розташованих за межами військових частин (формувань). Спеціальна дільниця
на території військової частини (формування), дислокованої за межами
населеного пункту, може утворюватися як виняток Центральною виборчою
комісією за поданням відповідної окружної комісії з всеукраїнського
референдуму. Таке подання повинно надійти до Центральної виборчої комісії
не пізніш як за шістдесят п’ять днів до дня проведення всеукраїнського
референдуму. У поданні крім відомостей, передбачених частиною шостою цієї
статті, надається обґрунтування необхідності утворення відповідної
спеціальної дільниці.

Підставою для такого подання є звернення командира військової частини
(формування) до відповідної окружної комісії з всеукраїнського
референдуму, яке повинно надійти не пізніш як за сімдесят днів до дня
проведення всеукраїнського референдуму. У зверненні зазначаються:

1) номер та (або) адреса військової частини (формування);

2) обґрунтування необхідності утворення спеціальної дільниці у
військовій частині (формуванні);

3) орієнтовна кількість учасників референдуму на такій дільниці;

4) наявність відповідного приміщення для голосування та його адреса (у
разі, якщо адреса приміщення для голосування відмінна від юридичної адреси
військової частини (формування);

5) зобов’язання щодо забезпечення відкритого доступу до приміщення для
голосування членів відповідної комісії з всеукраїнського референдуму та
осіб, які за цим Законом мають право бути присутніми при голосуванні та
підрахунку голосів.

4. У винятковому випадку утворення нового стаціонарного лікувального
закладу, установи кримінально-виконавчої системи чи іншого закладу
(установи) з тимчасовим перебуванням учасників референдуму з обмеженими
можливостями пересування, непередбаченого виходу у плавання судна під
Державним Прапором України чи непередбаченого утворення (передислокації)
військової частини (формування), дислокованої за межами населеного пункту,
спеціальна дільниця може утворюватися Центральною виборчою комісією не
пізніш як за п’ять днів до дня проведення всеукраїнського референдуму за
поданням відповідної окружної комісії з всеукраїнського референдуму.
Зазначене подання вноситься окружною комісією з всеукраїнського
референдуму не пізніш як за п’ятнадцять днів до дня проведення
всеукраїнського референдуму на підставі відповідного звернення районної
державної адміністрації, виконавчого комітету міської, районної у місті (у
разі її створення) ради, командира військової частини (формування). У
зверненні зазначаються відомості, передбачені відповідно частинами перша,
друга чи третя цієї статті.

5. Окружна комісія з всеукраїнського референдуму надає Центральній
виборчій комісії пропозиції щодо номера дільниці у разі утворення
спеціальної дільниці відповідно до частини четвертої цієї статті.

Стаття 41. Закордонні дільниці референдуму

1. Закордонні дільниці утворюються Центральною виборчою комісією за
поданням Міністерства закордонних справ України.

Закордонні дільниці утворюються при дипломатичних та інших офіційних
представництвах і консульських установах України за кордоном, у військових
частинах (формуваннях), дислокованих за межами України.

Подання Міністерства закордонних справ України повинно надійти до
Центральної виборчої комісії не пізніш як за шістдесят п’ять днів до дня
проведення всеукраїнського референдуму. Таке подання підписується
Міністром закордонних справ України та скріплюється печаткою Міністерства.
У поданні зазначаються:

1) назва іноземної держави, в якій утворюється закордонна дільниця;

2) назва та адреса дипломатичного, іншого офіційного представництва чи
консульської установи України за кордоном, при якому утворюється дільниця,
найменування та адреса військової частини (формування), дислокованої за
межами України;

3) назва та адреса приміщення для голосування;

4) наявність письмової згоди компетентних органів влади країни
перебування на утворення закордонної дільниці, у тому числі з приміщенням
для голосування за межами офіційного представництва чи консульської
установи України;

5) межі кожної закордонної дільниці з урахуванням територій
консульських округів або їх частин;

6) орієнтовна кількість учасників референдуму, які будуть внесені до
списків учасників референдуму на відповідній дільниці.

2. Перелік держав, де проживає значна кількість учасників референдуму,
визначається Центральною виборчою комісією не пізніше ніж за сімдесят
п’ять днів до дня проведення всеукраїнського референдуму за поданням
Міністерства закордонних справ України.

В окремих випадках закордонна дільниця може бути утворена з приміщенням
для голосування за межами приміщення офіційного представництва чи
консульської установи України. Така закордонна дільниця може бути утворена
тільки на території великих міст держави, у яких проживає чи перебуває не
менше однієї тисячі громадян України, які мають право участі у
всеукраїнському референдумі. Для забезпечення своєчасного утворення
закордонних дільниць Міністерство закордонних справ України невідкладно
після оголошення рішення про проведення всеукраїнського референдуму
звертається до органів влади іноземних держав з проханням дати згоду,
зокрема на утворення дільниць з приміщенням для голосування за межами
приміщень офіційних представництв, консульських установ України.

3. Закордонні дільниці з проведення всеукраїнського референдуму
утворюються Центральною виборчою комісією у строки, встановлені частиною
другою цієї статті. Центральна виборча комісія своїм рішенням визначає
межі кожної закордонної дільниці; назву та адресу дипломатичного, іншого
офіційного представництва чи консульської установи України за кордоном,
при якому утворюється дільниця, чи найменування та місце дислокації
військової частини (формування), дислокованої за межами України; визначає
приміщення для голосування на закордонній дільниці; встановлює єдину
нумерацію закордонних дільниць.

Стаття 42. Утворення окружних комісій з всеукраїнського
референдуму

1. Окружна комісія з всеукраїнського референдуму утворюється
Центральною виборчою комісією не пізніше як за сімдесят два дні до дня
проведення всеукраїнського референдуму у складі голови, заступника голови,
секретаря та інших членів комісії з всеукраїнського референдуму за
поданнями голів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад,
міських голів.

Пропозиції щодо кандидатур до складу окружної комісії з всеукраїнського
референдуму можуть вноситися зареєстрованими в установленому законом
порядку місцевими осередками політичних партій та громадських організацій,
ініціативними групами з проведення всеукраїнського референдуму, зборами
громадян за місцем проживання, зборами військовослужбовців по військових
частинах, окремими громадянами.

У разі проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою
ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму має право бути
представленою у кожній окружній комісії з всеукраїнського референдуму не
менш ніж однією особою.

2. У поданні зазначається наявність досвіду запропонованих осіб щодо
участі в роботі комісій з всеукраїнського референдуму чи виборчих комісій,
наявність відповідної освіти чи підготовки. Особи, запропоновані на посаду
голови, заступника голови, секретаря окружної комісії з всеукраїнського
референдуму, повинні володіти державною мовою. До подання додаються заяви
осіб, запропонованих до складу відповідної окружної комісії з
всеукраїнського референдуму, про згоду на участь у її роботі.

3. Чисельність членів окружної комісії з всеукраїнського референдуму
визначається з урахуванням кількості поданих відповідно до цих вимог
кандидатур, але не може бути меншою, ніж одинадцять, і більшою, ніж
п’ятнадцять.

4. Окружна комісія з всеукраїнського референдуму у п’ятиденний строк
після її утворення публікує у місцевих засобах масової інформації з
державною участю відомості про своє місцезнаходження, поштову адресу,
номер телефону, режим роботи, свій склад, а також зміни у них.

5. У разі, якщо у встановлений частиною першою цієї статті строк не
надійшли подання щодо складу окружної комісії з всеукраїнського
референдуму або якщо кількість запропонованих до складу окружної комісії з
всеукраїнського референдуму осіб становить менше одинадцяти, Центральна
виборча комісія за сімдесят два дні до дня проведення всеукраїнського
референдуму призначає голову відповідної окружної комісії з
всеукраїнського референдуму, й не пізніше ніж за сімдесят днів до дня
проведення референдуму - затверджує за його поданням склад окружної
комісії з всеукраїнського референдуму у кількості одинадцяти осіб з
урахуванням кандидатур, запропонованих відповідно до частини першої цієї
статті (у разі їх наявності).

6. До складу окружної комісії з всеукраїнського референдуму можуть
входити учасники всеукраїнського референдуму, які проживають у межах
відповідного територіального округу або міста, на території якого
розташований цей округ. Особа може одночасно входити до складу лише однієї
комісії з всеукраїнського референдуму.

7. До складу окружної комісії з всеукраїнського референдуму не можуть
входити посадові та службові особи органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, а також громадяни, які утримуються в установах
кримінально-виконавчої системи або мають судимість за вчинення умисного
злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому
законом порядку.

8. Членам окружної комісії з всеукраїнського референдуму Центральна
виборча комісія видає посвідчення, форма яких затверджується Центральною
виборчою комісією.

Стаття 43. Утворення дільничних комісій з
всеукраїнського референдуму

1. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму утворюється
відповідною окружною комісією з всеукраїнського референдуму не пізніше як
за п’ятдесят п’ять днів до дня проведення всеукраїнського референдуму у
складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії з
всеукраїнського референдуму.

Пропозиції щодо кандидатур до складу дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму можуть вноситися місцевими осередками
політичних партій та інших громадських організацій, ініціативними групами
з проведення всеукраїнського референдуму, зборами громадян за місцем
проживання, зборами військовослужбовців по військових частинах, окремими
громадянами.

У разі проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою
ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму має право бути
представленою у кожній дільничній комісії з всеукраїнського референдуму не
менш ніж однією особою.

2. Строк прийому пропозицій по кандидатурах до складу дільничних
комісій з всеукраїнського референдуму не може бути менше семи днів.
Повідомлення про формування дільничних комісій з всеукраїнського
референдуму і строк прийому пропозицій по кандидатурах до їх складу
підлягає опублікуванню в офіційних друкованих виданнях до початку прийому
зазначених пропозицій.

3. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму утворюється з
урахуванням кількості поданих відповідно до цих вимог кандидатур, але не
може бути меншою, ніж сім, і більшою, ніж одинадцять осіб.

На дільницях, де кількість осіб, що мають право голосу на
всеукраїнському референдумі не перевищує п’ятдесяти осіб, дільнична
комісія з всеукраїнського референдуму може утворюватися у складі голови,
секретаря та одного - трьох членів комісії з всеукраїнського референдуму.

4. До складу дільничної комісії з всеукраїнського референдуму можуть
входити учасники всеукраїнського референдуму, які проживають у межах
відповідного територіального округу або міста, на території якого
розташований цей округ. Особа може одночасно входити до складу лише однієї
комісії з всеукраїнського референдуму.

5. До складу дільничної комісії з всеукраїнського референдуму не можуть
входити посадові та службові особи органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, а також громадяни, які утримуються в установах
кримінально-виконавчої системи або мають судимість за вчинення умисного
злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому
законом порядку.

6. Голова, заступник голови, секретар дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму повинні володіти державною мовою.

7. У разі, якщо у встановлений частинами першою і другою цієї статті
строк не надійшли подання щодо складу дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму або якщо кількість запропонованих до складу дільничної комісії
з всеукраїнського референдуму осіб становить менше семи, окружна комісія з
всеукраїнського референдуму у п’ятдесят четвертий день до дня проведення
всеукраїнського референдуму призначає голову відповідної дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму, й не пізніше ніж за п’ятдесят два
дні до дня проведення всеукраїнського референдуму – затверджує за його
поданням склад дільничної комісії з всеукраїнського референдуму у
кількості семи осіб з урахуванням кандидатур, запропонованих відповідно до
частин першої і другої цієї статті.

8. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму спеціальної
дільниці, утвореної на судні, яке в день всеукраїнського референдуму
перебуває у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції
України, утворюється окружною комісією з всеукраїнського референдуму за
місцем приписки судна, полярної станції України відповідно за поданням
капітана судна, керівника полярної станції України, яке може надсилатися
технічними засобами зв’язку у строк, передбачений частиною сьомою цієї
статті.

9. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму закордонної дільниці
з проведення всеукраїнського референдуму утворюється Центральною виборчою
комісією у строк, передбачений частиною першою цієї статті, з урахуванням
пропозицій Міністерства закордонних справ України.

10. Рішення про утворення дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму підлягає оприлюдненню в друкованих виданнях або, у разі
неможливості, в інший спосіб не пізніше як на третій день з дня її
утворення.

11. Членам дільничної комісії з всеукраїнського референдуму окружна
комісія з всеукраїнського референдуму видає посвідчення, форма яких
установлюється Центральною виборчою комісією.

Стаття 44. Повноваження комісій з всеукраїнського
референдуму

1. Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації
підготовки і проведення всеукраїнського референдуму визначені цим Законом
та Законом України "Про Центральну виборчу комісію".

2. Окружна комісія з всеукраїнського референдуму:

1) забезпечує підготовку та проведення всеукраїнського референдуму у
межах територіального округу;

2) здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства про
всеукраїнський референдум на території округу;

3) надає правову, організаційно-методичну, технічну допомогу дільничним
комісіям з всеукраїнського референдуму;

4) утворює дільниці з всеукраїнського референдуму, встановлює їх межі
та єдину нумерацію в межах округу, повідомляє про це учасників
всеукраїнського референдуму;

5) розподіляє кошти між дільничними комісіями з всеукраїнського
референдуму відповідно до кошторисів витрат на підготовку і проведення
всеукраїнського референдуму, затверджених Центральною виборчою комісією;
контролює забезпечення дільничних комісій з всеукраїнського референдуму
приміщеннями, транспортом, зв’язком, розглядає інші питання
матеріально-технічного забезпечення всеукраїнського референдуму на
території округу;

6) контролює разом з дільничними комісіями з всеукраїнського
референдуму складання списків громадян, які мають право голосу на
всеукраїнському референдумі, та подання їх дільничними комісіями з
всеукраїнського референдуму для ознайомлення громадськості;

7) заслуховує повідомлення дільничних комісій з всеукраїнського
референдуму, керівників, інших посадових осіб місцевих органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій
з питань, пов’язаних з підготовкою і проведенням всеукраїнського
референдуму;

8) передає дільничним комісіям з всеукраїнського референдуму бюлетені
для голосування та бланки іншої документації відповідно до цього Закону,
забезпечує контроль за обліком бюлетенів для голосування в межах
територіального округу;

9) забезпечує виготовлення печаток, штампів та скриньок для бюлетенів
та передає їх дільничним комісіям з всеукраїнського референдуму;

10) встановлює підсумки голосування по відповідному округу з
всеукраїнського референдуму, складає протокол про встановлення підсумків
голосування та надсилає його до Центральної виборчої комісії;

11) розглядає в межах своїх повноважень звернення, заяви і скарги щодо
організації і проведення всеукраїнського референдуму на території округу,
скарги на рішення, дії та бездіяльність дільничних комісій з
всеукраїнського референдуму, а також щодо осіб, які входять до її складу
та складу дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, і приймає по
них рішення;

12) реєструє офіційних спостерігачів від суб’єктів процесу референдуму
у територіальному окрузі референдуму;

13) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів
України.

Повноваження окружної комісії з всеукраїнського референдуму
закінчуються через тридцять днів після опублікування Центральною виборчою
комісією в засобах масової інформації повідомлення про результати
всеукраїнського референдуму.

3. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму:

1) перевіряє точність списків громадян, які мають право голосу на
всеукраїнському референдумі;

2) забезпечує можливість ознайомлення громадян зі списком учасників
всеукраїнського референдуму, розглядає заяви про допущені помилки та
неточності у списку і вирішує питання про внесення відповідних змін до
нього в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією;

3) завчасно вручає або надсилає громадянам іменні запрошення із
зазначенням дати проведення всеукраїнського референдуму, адреси приміщення
для голосування, часу початку і закінчення голосування;

4) забезпечує можливість ознайомлення громадян з формулюванням питань,
що виносяться на всеукраїнський референдум, а у разі проведення
референдуму про визнання нечинним певного закону або окремих його положень
- також із текстом закону (окремих його положень), чинність якого (яких)
пропонується припинити, як під час підготовки до проведення
всеукраїнського референдуму, так і в день голосування;

5) організовує голосування на дільниці та за місцем перебування
учасників всеукраїнського референдуму, які не здатні пересуватися
самостійно;

6) забезпечує підготовку приміщення для голосування;

7) контролює додержання на території дільниці положень цього Закону,
зокрема щодо розміщення агітаційних матеріалів;

8) організовує голосування на дільниці в день проведення
всеукраїнського референдуму;

9) проводить підрахунок голосів учасників всеукраїнського референдуму,
поданих на дільниці, складає протокол про підсумки голосування на дільниці
та передає його та іншу документацію референдуму відповідній окружній
комісії з всеукраїнського референдуму;

10) розглядає в межах своїх повноважень звернення, заяви і скарги з
питань підготовки всеукраїнського референдуму та організації голосування
на дільниці, в тому числі скарги щодо осіб, які входять до її складу, і
приймає по них рішення;

11) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів
України.

Повноваження дільничної комісії з всеукраїнського референдуму
закінчуються через десять днів після опублікування Центральною виборчою
комісією в засобах масової інформації повідомлення про результати
всеукраїнського референдуму.

Стаття 45. Правовий статус осіб, які входять до складу
комісії з всеукраїнського референдуму

1. Правовий статус осіб, які входять до складу Центральної виборчої
комісії, визначається цим Законом та Законом України "Про Центральну
виборчу комісію".

2. Голова, заступник голови, секретар або член комісії з
всеукраїнського референдуму можуть бути виведені органом, який їх
призначив, із складу комісії з всеукраїнського референдуму за власним
бажанням, або за порушення ними законодавства про всеукраїнський
референдум, або у разі вибуття за межі України чи припинення громадянства
України, або якщо судом встановлена заборона зайняття таких посад.

3. Призначення до складу комісій з всеукраїнського референдуму нових
осіб замість тих, які вибули, здійснюється в порядку, визначеному статтями
42 та 43 цього Закону.

4. Окружна або дільнична комісія з всеукраїнського референдуму може
звернутися до органу, який їх утворив, з мотивованою пропозицією про
заміну голови, заступника голови, секретаря комісії з всеукраїнського
референдуму, якщо за це проголосує на засіданні комісії з всеукраїнського
референдуму не менше двох третин від її складу. Пропозиція комісії з
всеукраїнського референдуму підлягає обов’язковому розгляду з прийняттям
відповідного рішення. У разі звільнення особи з посади голови, заступника
голови, секретаря комісії з всеукраїнського референдуму ця особа за її
бажанням має право залишитися у складі комісії з всеукраїнського
референдуму.

5. За рішенням комісії з всеукраїнського референдуму, яке
затверджується відповідно окружною комісією з всеукраїнського референдуму
або Центральною виборчою комісією, голова, заступник голови, секретар або
інші члени комісії з всеукраїнського референдуму (загальною кількістю не
більше трьох осіб) можуть бути на період підготовки і проведення
всеукраїнського референдуму звільнені від виконання виробничих або
службових обов’язків за основним місцем роботи. Оплата праці в комісії з
всеукраїнського референдуму здійснюється за рахунок коштів Державного
бюджету України, передбачених для проведення всеукраїнського референдуму,
в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.

6. Розмір заробітної плати осіб, які входять до складу окружних та
дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, визначається Кабінетом
Міністрів України.

7. Шкода, заподіяна життю, здоров’ю чи майну члена комісії з
всеукраїнського референдуму у зв’язку з виконанням ним службових
обов’язків, відшкодовується в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Стаття 46. Організація роботи комісій з всеукраїнського
референдуму

1. Основною формою роботи комісії з всеукраїнського референдуму є
засідання. Засідання комісії з всеукраїнського референдуму скликається
головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови комісії з
всеукраїнського референдуму або секретарем комісії з всеукраїнського
референдуму.

У разі відсутності голови, заступника голови комісії з всеукраїнського
референдуму або секретаря чи їх відмови скликати засідання комісії з
всеукраїнського референдуму засідання може бути скликане не менш як
третиною всього складу комісії з обов’язковим повідомленням усіх членів
комісії з всеукраїнського референдуму про час і місце засідання.

Перше засідання комісії з всеукраїнського референдуму скликається не
пізніше ніж на третій робочий день після її утворення, а наступні - за
необхідністю.

2. Засідання комісії з всеукраїнського референдуму є правомочним, якщо
в ньому бере участь не менше ніж дві третини її складу. Засідання комісії
з всеукраїнського референдуму веде її голова або його заступник. У разі їх
відсутності комісія з всеукраїнського референдуму визначає із свого складу
головуючого на конкретному засіданні.

3. На засіданні комісії з всеукраїнського референдуму під час розгляду
звернень, заяв і скарг мають право бути присутніми представники
заінтересованих сторін.

4. Члени комісії з всеукраїнського референдуму мають право знайомитися
з документами і матеріалами з питань, що розглядаються на засіданні
комісії з всеукраїнського референдуму, ставити доповідачеві, іншим
учасникам засідання запитання, що стосуються порядку денного, вносити
пропозиції та брати участь в обговоренні питань, внесених на розгляд
комісії з всеукраїнського референдуму.

5. Під час усіх засідань комісії з всеукраїнського референдуму ведеться
протокол. Протокол засідання підписується головуючим на засіданні,
секретарем чи членом комісії з всеукраїнського референдуму, який виконував
обов’язки секретаря.

6. Рішення комісії з всеукраїнського референдуму приймається відкритим
голосуванням більшістю голосів від загального складу комісії з
всеукраїнського референдуму у формі постанов. За рівної кількості голосів,
поданих під час голосування, прийнятим вважається те рішення, за яке
проголосував головуючий на засіданні комісії з всеукраїнського
референдуму. Рішення комісії з всеукраїнського референдуму повинно бути
мотивованим і містити посилання на конкретні норми законодавчих актів та
на обставини справи. Особи, які входять до складу комісії з
всеукраїнського референдуму, брали участь у її засіданні і не згодні з
прийнятим нею рішенням, можуть висловити в письмовій формі окрему думку,
що долучається до протоколу засідання комісії.

Рішення комісії з всеукраїнського референдуму підписується головуючим
на відповідному засіданні.

7. На засіданнях комісій з всеукраїнського референдуму мають право бути
присутніми члени ініціативних груп із всеукраїнського референдуму та (або)
особи, уповноважені ініціативними групами, а також офіційні спостерігачі
від політичних партій, громадських організацій, інших держав і міжнародних
організацій, представники засобів масової інформації. За рішенням комісії
з всеукраїнського референдуму на її засіданні можуть бути присутні й інші
особи.

Члени ініціативних груп із всеукраїнського референдуму мають право
виступити на засіданні комісій з всеукраїнського референдуму.

Статус офіційних спостерігачів від політичних партій, громадських
організацій України та інших держав і міжнародних організацій визначається
положенням, що затверджується Центральною виборчою комісією.

8. Комісія з всеукраїнського референдуму може прийняти рішення про
позбавлення права участі в її засіданні осіб, зазначених у частинах третій
та сьомій цієї статті, якщо вони перешкоджають його проведенню.

9. Рішення комісії з всеукраїнського референдуму, прийняте в межах її
повноважень, є обов’язковим для учасників всеукраїнського референдуму,
органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Ніхто не має
права втручатися у діяльність комісій з всеукраїнського референдуму, крім
випадків, передбачених законом.

10. Приймати документи, звернення, заяви і скарги, що надходять до
комісії з всеукраїнського референдуму, мають право голова, заступник
голови, секретар або член комісії з всеукраїнського референдуму, а в
Центральній виборчій комісії - також працівники відповідного підрозділу її
секретаріату. Усі документи, звернення, заяви і скарги реєструються в
порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.

11. Перевірку звернень, заяв і скарг, підготовку питань до розгляду на
своєму засіданні комісія з всеукраїнського референдуму може доручити
окремим особам (групі осіб), що входять до її складу, та (або) відповідним
спеціалістам згідно з положеннями частини дванадцятої цієї статті та
статті 33 Закону України "Про Центральну виборчу комісію".

12. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення
функцій, передбачених цим Законом, комісія з всеукраїнського референдуму
може залучати відповідних спеціалістів, технічних працівників з оплатою їх
праці в межах коштів, виділених комісії з всеукраїнського референдуму на
підготовку і проведення всеукраїнського референдуму.

13. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи, об’єднання громадян, а також підприємства, установи і
організації зобов’язані сприяти комісіям з всеукраїнського референдуму у
здійсненні ними своїх повноважень.

14. Комісія з всеукраїнського референдуму має право звертатися із
запитами, пов’язаними з підготовкою і проведенням всеукраїнського
референдуму, до органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і
службових осіб, об’єднань громадян, підприємств, установ і організацій
незалежно від форми власності, які зобов’язані розглянути звернення
комісії і дати їй відповідь на запит у триденний строк, а якщо звернення
подані за п’ять і менше днів до дня проведення всеукраїнського
референдуму, - в день надходження звернень.

Стаття 47. Оскарження рішень, дій, бездіяльності
комісій з всеукраїнського референдуму, членів цих комісій

1. Рішення, дії чи бездіяльність дільничної або окружної комісії з
всеукраїнського референдуму, членів цих комісій можуть бути оскаржені
громадянами, в тому числі членами ініціативних груп із всеукраїнського
референдуму, які мають право голосу на всеукраїнському референдумі,
Президентом України або народними депутатами України до комісії з
всеукраїнського референдуму вищого рівня або до суду протягом п’яти днів з
дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Звернення
до комісії з всеукраїнського референдуму вищого рівня не перешкоджає
зверненню до суду і навпаки.

2. Комісії з всеукраїнського референдуму розглядають скарги та
приймають рішення за результатами їх розгляду протягом трьох днів з дня
надходження відповідної скарги, а в разі надходження скарги менше ніж за
п’ять днів до всеукраїнського референдуму чи в день його проведення - в
день надходження скарги. У випадках, які вимагають додаткової перевірки,
скарги можуть бути розглянуті у десятиденний строк, але не пізніше дня
проведення всеукраїнського референдуму.

3. Порядок судового провадження у справах щодо оскарження рішень, дій
або бездіяльності комісій з всеукраїнського референдуму, членів цих
комісій встановлюється Кодексом адміністративного судочинства України.

Стаття 48. Складання списків учасників всеукраїнського
референдуму

1. Складання списків учасників всеукраїнського референдуму для
звичайних дільниць всеукраїнського референдуму здійснюється органами
ведення Державного реєстру виборців (далі – Реєстр) у порядку,
встановленому Законом України "Про Державний реєстр виборців".

2. Не пізніше ніж за тридцять днів до дня проведення всеукраїнського
референдуму попередні списки учасників всеукраїнського референдуму
передаються до відповідних окружних комісій з всеукраїнського референдуму.

3. Громадяни мають право ознайомитися із списками і перевіряти
правильність внесених до них відомостей.

4. Кожний громадянин, який має право голосу на всеукраїнському
референдумі, має право звернутися до дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму з заявою про уточнення списку громадян, які мають право голосу
на всеукраїнському референдумі, у тому числі про включення або виключення
зі списку себе особисто або інших осіб, а також звернутися до суду з
адміністративним позовом з цих питань в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства України.

5. У строк не пізніше ніж п’ятнадцять днів до дня проведення
всеукраїнського референдуму комісії з всеукраїнського референдуму
здійснюють заходи щодо уточнення попередніх списків учасників
всеукраїнського референдуму та передають до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців власні звернення, звернення учасників
всеукраїнського референдуму, інших суб’єктів процесу референдуму щодо не
включення, неправильного включення до попереднього списку учасників
всеукраїнського референдуму чи неправильностей у відомостях про учасника
всеукраїнського референдуму.

6. Відповідний орган ведення Державного реєстру виборців на підставі
отриманих звернень вносить відповідні зміни до персональних даних у
Реєстрі, у порядку, визначеному Законом України "Про Державний реєстр
виборців".

7. Не пізніш як за три дні до дня голосування на всеукраїнському
референдумі, орган ведення Реєстру виготовляє остаточні списки учасників
всеукраїнського референдуму для кожної дільниці на відповідній території,
які передаються відповідним окружним та дільничним комісіям з
всеукраїнського референдуму.

Розділ IV. АГІТАЦІЯ РЕФЕРЕНДУМУ

Стаття 49.
Строки проведення агітації референдуму

1. Кожен громадянин має право розпочати агітацію референдуму у
будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції
України та законам України, наступного дня після офіційного опублікування
повідомлення про реєстрацію ініціативної групи з проведення
всеукраїнського референдуму.

2. Агітація референдуму закінчується о 24 годині останнього дня перед
днем голосування.

3. Агітація в день голосування забороняється. У цей же час
забороняються проведення зборів, мітингів, демонстрацій, розповсюдження
агітаційних матеріалів, проведення публічних дебатів, дискусій, "круглих
столів", прес-конференцій, обговорення питання референдуму у засобах
масової інформації, розповсюдження листівок, плакатів та інших друкованих
агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали
агітації референдуму. Агітаційні друковані матеріали, вивішені до дня
проведення всеукраїнського референдуму поза приміщеннями для голосування,
залишаються на тих же місцях.

Стаття 50. Друковані матеріали агітації
референдуму

1. До друкованих матеріалів агітації референдуму належать листівки,
плакати, інша друкована продукція з написами, що стосуються пропозиції
референдуму, а також матеріали, які розміщуються на носіях зовнішньої
реклами.

2. Друковані матеріали агітації референдуму повинні містити назву та
код Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ)
тих підприємств, установ, організацій, що здійснили друк, їх тираж,
інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

3. Органи місцевого самоврядування не пізніш як за вісімдесят днів до
дня голосування відводять місця та обладнують стенди, дошки оголошень у
публічних місцях для розміщення матеріалів агітації референдуму.

Стаття 51. Порядок використання засобів масової
інформації

1. Агітація референдуму з використанням засобів масової інформації усіх
форм власності проводиться на рівних умовах.

2. Громадяни мають право під час агітації референдуму користуватися
засобами масової інформації державної та комунальної форм власності за
рахунок та в межах коштів Державного бюджету України, виділених на
підготовку і проведення всеукраїнського референдуму.

3. Порядок надання ефірного часу та друкованих площ за рахунок і в
межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і
проведення референдуму, встановлюється Центральною виборчою комісією.

4. Засіб масової інформації, який надав ефірний час або друковану площу
одному суб’єкту процесу референдуму, не може відмовити у наданні ефірного
часу чи друкованої площі на тих же умовах іншому суб’єкту процесу
референдуму з альтернативним ставленням до питання референдуму.

5. Засіб масової інформації може відмовити у наданні ефірного часу чи
друкованої площі суб’єкту процесу референдуму у разі, якщо надані для
поширення матеріали містять заклики до ліквідації незалежності України,
зміни конституційного ладу насильницьким шляхом, протиправного порушення
суверенітету і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки,
незаконного захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства та
розпалювання міжетнічної, расової, національної, релігійної ворожнечі,
посягання на права і свободи людини, здоров’я населення.

6. Висвітлення перебігу процесу референдуму в засобах масової
інформації всіх форм власності в інтерв’ю, дискусіях, дебатах повинно
здійснюватися об’єктивно та неупереджено.

Стаття 52. Порядок використання аудіовізуальних
(електронних) засобів масової інформації

1. Телерадіоорганізації надають суб’єктам процесу референдуму ефірний
час для проведення агітації референдуму за рахунок і в межах коштів
Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення
референдуму. Обсяг ефірного часу на загальнонаціональному телеканалі та
радіоканалі, а також на регіональних телеканалах та радіоканалах
визначається Центральною виборчою комісією в залежності від обсягу коштів,
виділених для цієї цілі. При цьому забезпечуються однаковим ефірним часом
як прихильники, так і опоненти референдуму.

2. Черговість надання суб’єктам процесу референдуму ефірного часу на
аудіовізуальних (електронних) засобах масової інформації визначається за
результатами жеребкувань, що проводяться однією з окружних комісій з
всеукраїнського референдуму за рішенням Центральної виборчої комісії у
кожному з регіонів, за участю уповноважених осіб суб’єктів процесу
референдуму. При проведенні жеребкування забезпечується однаковий ефірний
час протягом кожної передачі як прихильникам, так і опонентам референдуму.

3. Ефірний час, наданий суб’єкту процесу референдуму, оплачується
відповідною окружною комісією з всеукраїнського референдуму згідно із
кошторисами в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на
підготовку і проведення референдуму, та відповідно до цивільно-правових
угод з телерадіоорганізацією державної чи комунальної форми власності.

4. Телерадіоорганізації усіх форм власності за письмовими запитами
Центральної виборчої комісії, Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення зобов’язані надавати всю інформацію про
виділення ефірного часу для проведення агітації референдуму, та в разі
необхідності копії відповідних угод, платіжних документів.

Стаття 53. Порядок використання друкованих
видань

1. Суб’єкти процесу референдуму, які зазначені у пунктах 3 та 6 статті
21 цього Закону, мають право за рахунок і в межах коштів Державного
бюджету України опублікувати в газетах "Голос України" та "Урядовий
кур’єр", а також в одному регіональному (місцевому) друкованому виданні
державної чи комунальної форми власності агітаційний матеріал стосовно
референдуму. Однаковий обсяг друкованої площі матеріалу для публікації у
відповідному друкованому виданні визначається Центральною виборчою
комісією.

2. Публікація агітаційних матеріалів у відповідних друкованих виданнях
здійснюється на підставі цивільно-правових угод між окружною комісією з
всеукраїнського референдуму та редакцією відповідних друкованих видань.

3. Редакції газет "Голос України", "Урядовий кур’єр" та регіональні
друковані видання державної чи комунальної форми власності, з якими
окружні комісії з всеукраїнського референдуму уклали відповідні угоди,
зобов’язані повідомити не пізніше ніж за тридцять днів до дня проведення
референдуму відповідні комісії з всеукраїнського референдуму про конкретну
дату виходу номерів відповідних видань з такими матеріалами.

4. Редакції (видавці) друкованих видань усіх форм власності за
письмовими запитами Центральної виборчої комісії зобов’язані надавати їй
усю інформацію про використання друкованої площі для розміщення
агітаційних матеріалів процесу референдуму, а в разі необхідності 
надсилати їй копії відповідних угод, платіжних документів, а також
відповідні публікації.

Стаття 53. Обмеження щодо ведення агітації
референдуму

1. Забороняється брати участь у проведенні агітації:

1) органам державної влади, органам місцевого самоврядування, також їх
посадовим особам;

2) командному складові військових частин, військових установ і
організацій;

3) особам, які входять до складу комісій з всеукраїнського референдуму;

4) іноземцям та особам без громадянства.

2. Використання приміщень органів державної влади та органів місцевого
самоврядування для проведення агітації референдуму забороняється.

3. Забороняється проводити агітацію референдуму, що супроводжується
наданням громадянам, закладам, установам, організаціям коштів або
безоплатно чи на пільгових умовах товарів, послуг, робіт, цінних паперів,
кредитів, інших матеріальних цінностей.

4. Надання громадянам, закладам, установам, організаціям коштів або
безоплатно чи на пільгових умовах товарів, послуг, робіт, цінних паперів,
кредитів, інших матеріальних цінностей, що супроводжується закликами або
пропозиціями голосувати або не голосувати за або проти питання референдуму
вважається підкупом учасників всеукраїнського референдуму.

5. Забороняється розміщення матеріалів агітації референдуму, а також
повідомлень про перебіг процесу референдуму на об’єктах культурної
спадщини.

6. Забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих агітаційних
матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх
тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Розділ V. ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ. ВСТАНОВЛЕННЯ
РЕЗУЛЬТАТІВ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ

Стаття 55. Бюлетень для
голосування

1. Форму і текст бюлетеня для голосування на всеукраїнському
референдумі затверджує Центральна виборча комісія відповідно до питання,
винесеного на всеукраїнський референдум, не пізніш як за тридцять два дні
до дня проведення всеукраїнського референдуму.

2. Текст бюлетеня не може суперечити формулюванню питань, які винесені
на всеукраїнський референдум.

3. Бюлетені для голосування повинні бути однаковими за розміром,
кольором та змістом. Ступінь захисту бюлетеня для голосування
встановлюється Центральною виборчою комісією.

4. Бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі є
документами суворої звітності і підлягають обліку.

Голова, заступник голови, секретар та члени відповідних комісій з
всеукраїнського референдуму несуть персональну відповідальність за
забезпечення належного зберігання і використання бюлетенів для голосування
на всеукраїнському референдумі.

5. Бюлетень для голосування на всеукраїнському референдумі має містити
видрукувані друкарським способом назву всеукраїнського референдуму, номер
округу, номер дільниці з всеукраїнського референдуму та зазначення її
розташування (район, місто, район у місті), а також позначене місце для
підпису члена дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, який
видаватиме бюлетень.

Текст бюлетеня для голосування на всеукраїнському референдумі
викладається державною мовою і повинен бути розміщений на одному аркуші та
лише з одного боку.

6. У бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі
зазначається формулювання рішення, питання, що виноситься на
всеукраїнський референдум, а у разі проведення референдуму про скасування
певного закону або окремих його положень - також назва закону і
пропонується громадянину відповісти "так" або "ні" на запитання про
прийняття чи відхилення проекту, відповідного рішення або питання.

7. Бюлетені для голосування мають контрольні талони, відокремлені від
бюлетеня лінією для відриву, що містять видрукувані друкарським способом
назву всеукраїнського референдуму, номер округу та номер дільниці з
всеукраїнського референдуму, а також позначені місця для підписів
громадянина, який отримав бюлетень, та члена дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму, який видаватиме бюлетень.

8. Контрольні талони залишаються у дільничній комісії з всеукраїнського
референдуму і є підставою для встановлення кількості учасників
референдуму, які отримали бюлетені для голосування.

9. Бюлетень для голосування на всеукраїнському референдумі повинен
містити роз’яснення щодо порядку його заповнення у кабіні або кімнаті для
таємного голосування.

10. Забезпечення виготовлення бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі та розміщення замовлень на їх виготовлення
здійснює Центральна виборча комісія. Порядок зберігання виготовлених
бюлетенів та забезпечення ними дільничних комісій з всеукраїнського
референдуму визначається Центральною виборчою комісією.

11. Бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі для кожної
дільниці з всеукраїнського референдуму виготовляються у кількості, що на
два відсотки перевищує кількість учасників референдуму, які включені до
списку учасників референдуму на відповідній дільниці.

12. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму запаковує
опрацьовані документи у паперові пакети. Пакет з документами
всеукраїнського референдуму заклеюється, на пакеті зазначається напис,
який вказує на вид запакованих документів, а також зазначаються номер
територіального округу для проведення всеукраїнського референдуму або
позначення закордонного округу для проведення всеукраїнського референдуму,
номер дільниці з всеукраїнського референдуму, дата і час пакування,
ставляться підписи усіх присутніх членів дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму та печатка дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму.

Стаття 56. Організація і порядок голосування

1. Голосування проводиться в день всеукраїнського референдуму з восьмої
до двадцятої години без перерви. На закордонних дільницях голосування
проводиться за місцевим часом країни, де утворені ці дільниці.

2. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму не пізніше ніж за
п’ять днів до дня проведення всеукраїнського референдуму надсилає кожному
учаснику всеукраїнського референдуму іменне запрошення, яким повідомляє
про час і місце голосування.

3. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму може оголосити
голосування закінченим раніше двадцятої години, якщо проголосували всі
громадяни, включені до списку.

4. Голосування проводиться в спеціально відведених приміщеннях, де в
достатній кількості обладнуються кабіни або кімнати для таємного
голосування, визначаються місця видачі бюлетенів і встановлюються скриньки
для голосування таким чином, щоб громадяни при підході до них обов’язково
проходили через кабіни для таємного голосування.

5. Вхід у кабіни для таємного голосування, вихід з них, а також шлях
від них до скриньок для голосування повинні бути в полі зору членів
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, офіційних спостерігачів,
представників ініціативної групи із всеукраїнського референдуму.

6. У приміщенні для голосування або безпосередньо перед ним дільнична
комісія з всеукраїнського референдуму повинна обладнати стенд із зразками
заповнення бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі як за,
так і проти питання, винесеного на всеукраїнський референдум.

7. Відповідальність за організацію голосування, забезпечення таємності
волевиявлення громадян, обладнання приміщень для голосування і підтримання
в них належного порядку покладається на дільничні комісії з
всеукраїнського референдуму. Громадянин може перебувати в приміщенні для
голосування лише протягом часу, необхідного для голосування.

8. У день проведення всеукраїнського референдуму в присутності членів
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, осіб, зазначених у
частині п’ятій цієї статті, а також представників засобів масової
інформації (якщо вони присутні) голова дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму або його заступник перед початком голосування
перевіряє скриньки для голосування, пломбує або опечатує їх.

9. О восьмій годині ранку в день проведення всеукраїнського референдуму
голова дільничної комісії з всеукраїнського референдуму або його заступник
оголошує про готовність дільничної комісії з всеукраїнського референдуму
до організації голосування і запрошує присутніх громадян, які мають право
голосу на всеукраїнському референдумі за списком цієї дільниці, розпочати
голосування. Голова дільничної комісії з всеукраїнського референдуму або
його заступник повідомляє особам, зазначеним у частині п’ятій цієї статті,
та представникам засобів масової інформації (якщо вони присутні) про
загальну кількість громадян, включених на дільниці до списку для участі у
всеукраїнському референдумі.

10. Бюлетені для голосування видаються членами дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму на підставі списку громадян по відповідній
дільниці з всеукраїнського референдуму за умови пред’явлення громадянином
документа, який посвідчує його особу. Член дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму, що видає бюлетень для голосування,
підписується у визначених місцях на бюлетені та контрольному талоні.
Громадянин ставить свій підпис за отримання бюлетеня для голосування у
визначеному місці на контрольному талоні та у списку громадян, які мають
право голосу на всеукраїнському референдумі.

11. Забороняється зазначати на бюлетенях для голосування у будь-який
спосіб порядковий номер громадянина або робити будь-які інші позначки, за
якими можна було б ідентифікувати особу громадянина.

12. Бюлетень для голосування заповнюється громадянином тільки у кабіні
або кімнаті для таємного голосування. При заповненні бюлетеня
забороняється присутність інших осіб. Громадянин, який за станом здоров’я
не може самостійно заповнити бюлетень, має право з відома голови або
заступника голови дільничної комісії з всеукраїнського референдуму
запросити в кабіну або до кімнати для таємного голосування для заповнення
бюлетеня іншого учасника всеукраїнського референдуму на свій розсуд, крім
осіб, які входять до складу комісії з всеукраїнського референдуму, членів
ініціативних груп із всеукраїнського референдуму за народною ініціативою
та уповноважених ними осіб, офіційних спостерігачів.

13. У разі позитивної відповіді на питання, винесене на всеукраїнський
референдум, громадянин робить у бюлетені позначку "плюс" (+) або іншу в
квадраті під словом (навпроти слова) "так". У разі негативної відповіді на
питання, винесене на всеукраїнський референдум, громадянин робить у
бюлетені позначку "плюс" (+) або іншу в квадраті під словом (навпроти
слова) "ні".

14. Використання олівців для заповнення бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі не допускається.

15. Заповнений бюлетень громадянин опускає у скриньку для голосування.
Якщо громадянин за станом здоров’я не може самостійно вкинути бюлетень у
скриньку для голосування, то на його прохання це може зробити будь-який
інший учасник всеукраїнського референдуму, за винятком осіб, зазначених у
частині дванадцятій цієї статті.

16. Під час проведення голосування не допускаються закриття приміщень
для голосування, припинення голосування, перенесення скриньок для
голосування до інших приміщень, розкриття скриньок, підрахунок голосів
громадян до закінчення встановленого цим Законом часу голосування на
всеукраїнському референдумі.

17. Усі громадяни, які в момент закінчення визначеного цим Законом
строку голосування перебувають у приміщенні для голосування, мають право
проголосувати.

Стаття 57. Голосування за місцем перебування громадян,
які мають право голосу на всеукраїнському референдумі

1. Громадянину, який внесений до списку учасників всеукраїнського
референдуму на певній дільниці, але за віком, у зв’язку з інвалідністю чи
за станом здоров’я не здатний пересуватися самостійно, дільнична комісія з
всеукраїнського референдуму надає можливість голосувати за місцем його
перебування.

2. Для організації голосування учасників всеукраїнського референдуму,
не здатних пересуватися самостійно, за їх місцем перебування дільнична
комісія з всеукраїнського референдуму в останній день перед днем
голосування на своєму засіданні виготовляє витяг із списку учасників
всеукраїнського референдуму за формою та в порядку, встановленими
Центральною виборчою комісією.

3. При включенні учасника всеукраїнського референдуму до витягу із
списку учасників всеукраїнського референдуму для голосування за місцем
перебування у списку учасників всеукраїнського референдуму на даній
дільниці у графі "підпис особи" секретар дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму робить запис "голосує за місцем перебування".

4. Громадянин, який внесений до списку учасників всеукраїнського
референдуму, але тимчасово не здатний пересуватися самостійно, подає
поштою або через інших осіб власноручно написану заяву з проханням
забезпечити йому голосування за місцем його перебування із зазначенням
місця перебування учасника всеукраїнського референдуму разом з доданим до
неї документом, який засвідчує факт нездатності учасника всеукраїнського
референдуму пересуватися самостійно.

Така заява повинна бути подана до дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму не пізніше 18 години дня, що передує дню проведення засідання
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, передбаченого частиною
другою цієї статті.

5. Документом, передбаченим частиною четвертою цієї статті, який
засвідчує факт тимчасової нездатності учасника всеукраїнського референдуму
пересуватися самостійно, зокрема, може бути листок непрацездатності або
медична карта амбулаторного (стаціонарного) хворого (засвідчена копія або
виписка), у яких зазначається режим, що не дозволяє виборцю прибути до
приміщення для голосування, довідка медико-соціальної експертної комісії
або органу соціального захисту населення, які підтверджують факт постійної
нездатності виборця пересуватися самостійно.

У разі необхідності копія документа, який засвідчує факт нездатності
учасника всеукраїнського референдуму пересуватися самостійно,
засвідчується в установленому законом порядку або головою, заступником
голови чи секретарем дільничної комісії з всеукраїнського референдуму та
скріплюється печаткою дільничної комісії з всеукраїнського референдуму.

6. На дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних закладах,
голосування за місцем перебування учасника всеукраїнського референдуму
проводиться на підставі власноручно написаної заяви учасника
всеукраїнського референдуму з проханням забезпечити йому голосування за
місцем його перебування у зв’язку з необхідністю дотримання режиму
лікування, засвідченої головним лікарем, підпис якого засвідчується
печаткою закладу.

7. Голосування учасників всеукраїнського референдуму за місцем їх
перебування організовують не менш як три члени дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму, визначені рішенням цієї комісії.

8. Голосування учасників всеукраїнського референдуму за місцем
перебування організовується з таким розрахунком, щоб члени дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму, які організовують таке голосування,
повернулись у приміщення для голосування не пізніше як за годину до
закінчення голосування.

9. Після проведення голосування учасників всеукраїнського референдуму
за місцем перебування член дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму, який видав учаснику всеукраїнського референдуму бюлетень, у
списку учасників всеукраїнського референдуму навпроти прізвища учасника
всеукраїнського референдуму робить позначку "голосував за місцем
перебування", зазначає своє прізвище і розписується.

10. Витяг із списку учасників всеукраїнського референдуму, за яким
організовувалося голосування учасників всеукраїнського референдуму за
місцем перебування, додається до списку учасників всеукраїнського
референдуму і є його невід’ємною складовою частиною. До списку учасників
всеукраїнського референдуму додаються письмові заяви учасників
всеукраїнського референдуму разом з документами, що засвідчують їх
нездатність пересуватися самостійно, чи їх копіями.

11. Положення цієї статті не поширюються на закордонні дільниці з
проведення всеукраїнського референдуму.

Стаття 58. Порядок підрахунку голосів на дільниці з
всеукраїнського референдуму

1. Підрахунок голосів громадян здійснюється після закінчення
голосування і виключно членами дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму на її засіданні, яке проводиться без перерви до закінчення
підрахунку голосів. Протокол цього засідання дільничної комісії
складається і підписується у тому ж приміщенні, де проходило голосування.

2. Перед початком підрахунку голосів дільнична комісія з
всеукраїнського референдуму зобов’язана погасити невикористані бюлетені
для голосування та підрахувати їх кількість. Під час підрахунку
невикористаних бюлетенів та голосів громадян забороняється робити будь-які
позначки, записи на бюлетенях для голосування.

3. Після закінчення голосування на підставі списку громадян дільнична
комісія з всеукраїнського референдуму встановлює кількість громадян на
дільниці з всеукраїнського референдуму, які взяли участь у всеукраїнському
референдумі.

4. Перед початком підрахунку голосів дільнична комісія з
всеукраїнського референдуму встановлює за кількістю контрольних талонів з
підписами громадян та членів комісії, які видавали бюлетені для
голосування, та за кількістю підписів у списках кількість громадян, які
отримали бюлетені.

5. Після цього контрольні талони і погашені невикористані бюлетені
(разом із контрольними талонами) запаковуються і опечатуються. До пакету
прикріплюється протокол, підписаний головою, секретарем дільничної комісії
з всеукраїнського референдуму та всіма присутніми на цьому засіданні
членами комісії, в якому зазначається номер округу, номер дільниці з
всеукраїнського референдуму та місце її розташування (район, місто, район
у місті, село, селище), дата та кількість невикористаних бюлетенів і
контрольних талонів.

6. Запакування бюлетенів, інших документів всеукраїнського референдуму
та опечатування пакетів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюються
таким чином, щоб без пошкодження відтиску печатки та самого пакета
неможливо було вийняти з пакета або покласти в нього бюлетень для
голосування чи інший документ.

7. Голова дільничної комісії з всеукраїнського референдуму в
присутності осіб, які входять до складу дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму, а також інших осіб, які відповідно до цього
Закону можуть бути присутніми на засіданні комісії , перевіряє
неушкодженість відтиску печатки або пломби на скриньках для голосування і
розкриває ці скриньки.

8. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму підраховує кількість
бюлетенів, що були у скриньках для голосування, встановлюючи у такий
спосіб кількість громадян, які взяли участь у голосуванні, та визначає
кількість бюлетенів, визнаних нею недійсними.

9. Недійсним є бюлетень: 1) невстановленої форми;

2) якщо на ньому немає підпису члена дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму, який його видав;

3) заповнений олівцем; 4) якщо з питання, винесеного на всеукраїнський
референдум, поставлено відповідну позначку як у квадраті під словом
(навпроти слова) "так", так і в квадраті під словом (навпроти слова)
"ні";

5) в якому голосуючим не поставлено жодної позначки в квадратах під
словами (навпроти слів) "так" або "ні";

6) за яким неможливо однозначно визначити волевиявлення громадянина.
При виникненні сумнівів щодо дійсності бюлетеня питання вирішується
комісією з всеукраїнського референдуму шляхом голосування.

10. Недійсні бюлетені запаковуються і опечатуються. До пакету
прикріплюється протокол, підписаний головою, секретарем дільничної комісії
з всеукраїнського референдуму та всіма присутніми на цьому засіданні
членами комісії з всеукраїнського референдуму, в якому зазначається номер
округу, номер дільниці з всеукраїнського референдуму та місце її
розташування (район, місто, район у місті, селище, село), дата та
кількість недійсних бюлетенів.

11. Комісія з всеукраїнського референдуму підраховує кількість голосів,
поданих за схвалення та проти схвалення питання, винесеного на
всеукраїнський референдум, а у разі проведення референдуму щодо скасування
закону України або внесення змін до чинного закону України - також
кількість голосів, поданих за припинення чинності кожного з положень та
проти цього.

Питання, що були додатково вписані голосуючими у бюлетені, до уваги не
беруться. Після підрахунку бюлетені запаковуються і опечатуються окремо за
кожним з цих показників. На пакеті зазначаються назва бюлетеня,
найменування і номер округу, номер дільниці з всеукраїнського референдуму
та місце її розташування (район, місто, район у місті, селище, село),
кількість запакованих бюлетенів і дата. Голова та секретар дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму і присутні на даному засіданні члени
комісії з всеукраїнського референдуму ставлять на опечатаних пакетах свої
підписи.

12. За результатами підрахунків дільнична комісія з всеукраїнського
референдуму складає протокол, до якого заносяться:

1) кількість громадян, включених на дільниці до списку для участі у
всеукраїнському референдумі;

2) кількість одержаних на дільницю бюлетенів;

3) кількість невикористаних бюлетенів;

4) кількість громадян, які отримали бюлетені для голосування;

5) кількість громадян, які взяли участь у голосуванні;

6) кількість бюлетенів, визнаних недійсними;

7) кількість голосів громадян, поданих за схвалення питання, винесеного
на всеукраїнський референдум;

8) кількість голосів громадян, поданих проти схвалення питання,
винесеного на всеукраїнський референдум;

9) кількість голосів громадян, поданих за припинення чинності кожної
норми закону (у разі проведення всеукраїнського референдуму щодо
скасування закону України або внесення змін до чинного закону України -
стосовно окремих норм закону);

10) кількість голосів громадян, поданих проти припинення чинності
кожної норми закону (у разі проведення всеукраїнського референдуму щодо
скасування закону України або внесення змін до чинного закону України -
стосовно окремих норм закону).

13. Протокол дільничної комісії з всеукраїнського референдуму
складається у трьох примірниках, які підписуються головою, заступником
голови, секретарем і членами дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму, які були присутні на її засіданні, та скріплюються печаткою
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму. До протоколу долучаються
окремі думки членів комісії з всеукраїнського референдуму, викладені
письмово, письмові заяви та скарги, що надійшли до дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму з приводу порушень положень цього Закону при
проведенні голосування і підрахунку голосів, та рішення, які комісія з
всеукраїнського референдуму ухвалила в результаті їх розгляду.

Усі примірники протоколу мають однакову юридичну силу. Перший примірник
протоколу разом із окремими думками членів комісії з всеукраїнського
референдуму, примірником кожного рішення комісії з всеукраїнського
референдуму щодо результатів розгляду заяв і скарг з приводу зазначених
порушень, пакетами бюлетенів та контрольних талонів негайно надсилається
до окружної комісії з всеукраїнського референдуму; другий примірник
зберігається у секретаря дільничної комісії з всеукраїнського референдуму;
третій примірник протоколу відразу вивішується для загального ознайомлення
в приміщенні дільничної комісії з всеукраїнського референдуму.

За письмовим проханням представників ініціативної групи, уповноважених
нею осіб, представників політичних партій та громадських організацій їм
негайно видається завірена копія протоколу дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму.

14. Заповнення олівцем будь-якого примірника протоколу дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму, внесення до нього виправлень
забороняються.

15. Транспортування протоколу та інших документів всеукраїнського
референдуму до місця приймання їх окружною комісією з всеукраїнського
референдуму, передача їх до окружної комісії з всеукраїнського референдуму
здійснюються головою або заступником голови та двома членами дільничної
комісії у супроводі працівника органу внутрішніх справ та в його
присутності під час цієї передачі. Про прийняття протоколу та інших
документів окружна комісія з всеукраїнського референдуму видає
представникам дільничної комісії з всеукраїнського референдуму довідку із
зазначенням дати і часу передачі протоколу та інших документів.

Стаття 59. Опрацювання невикористаних бюлетенів для
голосування на всеукраїнському референдумі та контрольних талонів

1. Членам дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, крім голови
комісії з всеукраїнського референдуму, заступника голови чи іншого члена
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, який веде протокол
засідання комісії з всеукраїнського референдуму, та секретаря дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму, який вносить відомості до протоколу
про підрахунок голосів на дільниці з всеукраїнського референдуму, з
моменту початку їх роботи з бюлетенями для голосування на всеукраїнському
референдумі при підрахунку голосів забороняється користуватися ручками чи
будь-якими іншими пишучими засобами.

2. Члени дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, які отримали
бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі почергово публічно
перераховують невикористані бюлетені для голосування на всеукраїнському
референдумі, які залишилися у них.

3. Сума кількості бюлетенів для голосування на всеукраїнському
референдумі, виданих зазначеним членом комісії з всеукраїнського
референдуму учасникам референдуму (за кількістю підписів учасників
референдуму у відповідних аркушах списку учасників референдуму), та
кількості бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі, які
залишилися невикористаними у члена дільничної комісії з всеукраїнського
референдуму, повинна дорівнювати кількості бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі, отриманих цим членом комісії з
всеукраїнського референдуму відповідно до відомості видачі бюлетенів для
голосування на всеукраїнському референдумі. У разі відповідності цих
кількостей член дільничної комісії з всеукраїнського референдуму передає
підраховані невикористані бюлетені для голосування на всеукраїнському
референдумі голові дільничної комісії з всеукраїнського референдуму.
Голова комісії з всеукраїнського референдуму зазначає кількість
невикористаних бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі,
які повернуті членом комісії з всеукраїнського референдуму, у відомості
видачі бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі.

4. У разі невідповідності кількостей, зазначених у частині третій цієї
статті, дільнична комісія з всеукраїнського референдуму складає акт із
зазначенням ймовірної причини такої невідповідності.

5. Голова дільничної комісії з всеукраїнського референдуму підсумовує
кількість невикористаних бюлетенів для голосування на всеукраїнському
референдумі та оголошує її. Оголошена кількість невикористаних бюлетенів
для голосування на всеукраїнському референдумі заноситься секретарем
дільничної комісії з всеукраїнського референдуму до протоколу про
підрахунок голосів на дільниці з всеукраїнського референдуму.

6. За необхідності або на вимогу членів комісії з всеукраїнського
референдуму невикористані бюлетені для голосування на всеукраїнському
референдумі можуть бути повторно перераховані.

7. Невикористані бюлетені для голосування на всеукраїнському
референдумі погашаються шляхом відокремлення правого нижнього кута
бюлетеня для голосування на всеукраїнському референдумі. Погашені
невикористані бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі
разом з бюлетенями для голосування на всеукраїнському референдумі
запаковуються у порядку, встановленому частиною дванадцятою статті 55
цього Закону. На пакеті робиться напис "Невикористані бюлетені для
голосування на всеукраїнському референдумі".

8. Члени дільничної комісії з всеукраїнського референдуму, які видавали
бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі, почергово
публічно перераховують наявні у них контрольні талони виданих бюлетенів
для голосування на всеукраїнському референдумі. Член дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму передає підраховані контрольні талони виданих
бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі голові дільничної
комісії з всеукраїнського референдуму. Голова дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму зазначає встановлену кожним членом комісії з
всеукраїнського референдуму кількість контрольних талонів виданих
бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі у відомості
видачі бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі.

9. Голова комісії з всеукраїнського референдуму підсумовує загальну
кількість контрольних талонів виданих бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі та оголошує її.

10. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму перевіряє, чи
дорівнює загальна кількість контрольних талонів виданих бюлетенів для
голосування на всеукраїнському референдумі, зазначена у частині дев’ятій
цієї статті, сумі кількостей учасників референдуму які отримали бюлетені
для голосування на всеукраїнському референдумі у приміщенні для
голосування та за місцем перебування.

11. За необхідності або на вимогу членів дільничної комісії з
всеукраїнського референдуму контрольні талони виданих бюлетенів для
голосування на всеукраїнському референдумі можуть бути повторно
перераховані.

12. У разі співпадіння кількостей, зазначених у частині десятій цієї
статті, голова дільничної комісії з всеукраїнського референдуму оголошує
її як кількість учасників референдуму, що отримали бюлетені для
голосування на всеукраїнському референдумі на дільниці з всеукраїнського
референдуму. Секретар дільничної комісії з всеукраїнського референдуму
заносить цю кількість до протоколу про підрахунок голосів на дільниці з
всеукраїнського референдуму.

13. У разі невідповідності кількостей, зазначених у частині десятій
цієї статті, дільнична комісія з всеукраїнського референдуму складає про
це акт.

Акт складається за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією.
Акт підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії з
всеукраїнського референдуму, підписи яких скріплюються печаткою комісії з
всеукраїнського референдуму.

Після цього комісія з всеукраїнського референдуму приймає рішення щодо
встановлення кількості учасників референдуму, які отримали бюлетені для
голосування на всеукраїнському референдумі. Ця кількість оголошується і
заноситься до протоколу про підрахунок голосів на дільниці з
всеукраїнського референдуму.

14. Контрольні талони виданих бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі запаковуються у порядку, встановленому
частиною десятою статті 55 цього Закону. На пакеті робиться напис
"Контрольні талони".

15. Дільнична комісія з всеукраїнського референдуму перевіряє, чи
дорівнює кількість бюлетенів для голосування на всеукраїнському
референдумі, отриманих дільничною комісією з всеукраїнського референдуму,
сумі кількостей невикористаних та зіпсованих бюлетенів для голосування на
всеукраїнському референдумі, і кількості учасників референдуму, які
отримали бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі. У разі
невідповідності цих даних дільнична комісія з всеукраїнського референдуму
складає про це акт у порядку, передбаченому частиною тринадцятою цієї
статті, із зазначенням встановленої її рішенням причини такої розбіжності.

Стаття 60. Встановлення підсумків голосування окружною
комісією з всеукраїнського референдуму

1. На підставі протоколів дільничних комісій з всеукраїнського
референдуму окружна комісія з всеукраїнського референдуму встановлює на
своєму засіданні та заносить до протоколу:

1) кількість громадян, включених у відповідному окрузі до списків для
участі у всеукраїнському референдумі;

2) кількість громадян, які отримали бюлетені для голосування;

3) кількість громадян, які взяли участь у голосуванні;

4) кількість бюлетенів, визнаних недійсними;

5) кількість голосів громадян, поданих за схвалення питання, винесеного
на всеукраїнський референдум;

6) кількість голосів громадян, поданих проти схвалення питання,
винесеного на всеукраїнський референдум;

7) кількість голосів громадян, поданих за припинення чинності кожної
норми закону (у разі проведення референдуму щодо скасування закону України
або внесення змін до чинного закону України - стосовно окремих норм
закону);

8) кількість голосів громадян, поданих проти припинення чинності кожної
норми закону (у разі проведення референдуму щодо скасування закону України
або внесення змін до чинного закону України - стосовно окремих норм
закону).

2. Протокол окружної комісії з всеукраїнського референдуму складається
у трьох примірниках, які підписуються головою, заступником голови,
секретарем і членами окружної комісії, які були присутні на її засіданні,
та скріплюються печаткою окружної комісії з всеукраїнського референдуму.
Усі примірники протоколу мають однакову юридичну силу. До протоколу
долучаються окремі думки членів окружної комісії з всеукраїнського
референдуму, викладені письмово, письмові заяви і скарги, що надійшли до
окружної комісії з всеукраїнського референдуму з приводу порушень положень
цього Закону при проведенні голосування і встановленні його підсумків, та
рішення, які комісія з всеукраїнського референдуму ухвалила в результаті
їх розгляду, а також зведена таблиця, що містить відомості, занесені до
протоколів підрахунку голосів громадян на всіх дільницях з всеукраїнського
референдуму в межах відповідного округу.

3. Перший примірник протоколу разом з окремими думками членів окружної
комісії з всеукраїнського референдуму, примірником кожного рішення
окружної комісії з всеукраїнського референдуму щодо результатів розгляду
заяв і скарг з приводу порушень положень цього Закону при проведенні
голосування і встановленні його підсумків, примірником зведеної таблиці,
що містить відомості, занесені до протоколів дільничних комісій з
всеукраїнського референдуму, негайно надсилається до Центральної виборчої
комісії; другий примірник протоколу зберігається у секретаря окружної
комісії з всеукраїнського референдуму; третій примірник протоколу відразу
вивішується для загального ознайомлення у приміщенні окружної комісії з
всеукраїнського референдуму.

4. За письмовим проханням ініціативної групи із всеукраїнського
референдуму, уповноважених нею осіб видаються копія протоколу окружної
комісії з всеукраїнського референдуму про встановлення підсумків
голосування у відповідному окрузі та копія зведеної таблиці, зазначеної в
частині другій цієї статті. Транспортування протоколу та інших документів
всеукраїнського референдуму до Центральної виборчої комісії, передача їх
до Центральної виборчої комісії здійснюються окружною комісією з
всеукраїнського референдуму в порядку, передбаченому частиною п’ятнадцятою
статті 58 цього Закону.

Стаття 61. Встановлення результатів всеукраїнського
референдуму Центральною виборчою комісією

1. На підставі протоколів окружних комісій з всеукраїнського
референдуму Центральна виборча комісія встановлює на своєму засіданні та
заносить до протоколу:

1) кількість громадян, включених в Україні до списків для участі у
всеукраїнському референдумі;

2) кількість громадян, які отримали бюлетені для голосування;

3) кількість громадян, які взяли участь у голосуванні;

4) кількість бюлетенів, визнаних недійсними;

5) кількість голосів громадян, поданих за схвалення питання, винесеного
на всеукраїнський референдум;

6) кількість голосів громадян, поданих проти схвалення питання,
винесеного на всеукраїнський референдум;

7) кількість голосів громадян, поданих за припинення чинності кожної
норми закону (у разі проведення референдуму щодо скасування закону України
або внесення змін до чинного закону України - стосовно окремих норм
закону);

8) кількість голосів громадян, поданих проти припинення чинності кожної
норми закону (у разі проведення референдуму щодо скасування закону України
або внесення змін до чинного закону України - стосовно окремих норм
закону).

2. Питання, винесене на всеукраїнський референдум, вважається схваленим
громадянами, якщо за це проголосувало більше половини громадян, занесених
до списків для голосування.

3. У разі недотримання встановленої у частині другій цієї статті умови
всеукраїнський референдум визнається Центральною виборчою комісією таким,
що не відбувся.

4. Протокол Центральної виборчої комісії про встановлення результатів
всеукраїнського референдуму підписується Головою, заступником Голови,
секретарем та членами Центральної виборчої комісії, присутніми на
засіданні, і скріплюється печаткою Центральної виборчої комісії. До
протоколу долучаються окремі думки членів Центральної виборчої комісії,
викладені письмово, а також зведена таблиця, що містить відомості,
занесені до протоколів усіх окружних комісій з всеукраїнського
референдуму, щодо встановлення підсумків голосування в округах.

5. На прохання ініціативної групи із всеукраїнського референдуму за
народною ініціативою, уповноважених цією групою осіб та офіційних
спостерігачів їм видаються копія протоколу Центральної виборчої комісії
про встановлення результатів всеукраїнського референдуму та копія зведеної
таблиці, зазначеної в частині четвертій цієї статті.

6. Офіційне опублікування результатів всеукраїнського референдуму
здійснюється Центральною виборчою комісією в газетах "Голос України" і
"Урядовий кур’єр" та оголошується нею в інших засобах масової інформації
не пізніш як через десять днів після проведення всеукраїнського
референдуму.

7. Рішення щодо встановлення результатів всеукраїнського референдуму
може бути оскаржене до Вищого адміністративного суду України в терміни,
встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Розділ VІ. ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО
РЕФЕРЕНДУМУ

Стаття 62. Правові наслідки всеукраїнського референдуму
за народною ініціативою

1. Рішення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою є
остаточним і не потребує затвердження або схвалення Верховною Радою
України чи будь-якими іншими органами державної влади України.

2. Закон чи окремі положення закону, рішення щодо припинення чинності
яких прийняте на всеукраїнському референдумі, втрачають чинність з дня
офіційного опублікування результатів всеукраїнського референдуму.

Стаття 63. Правові наслідки всеукраїнського референдуму
про внесення змін до Конституції України

1. Закон про внесення змін до Конституції України, прийнятий Верховною
Радою України в порядку, встановленому статтею 156 Конституції України, та
затверджений всеукраїнським референдумом, набирає чинності з дня
офіційного опублікування результатів всеукраїнського референдуму.

2. У разі, якщо Закон про внесення змін до Конституції України не було
затверджено референдумом, то повторне подання законопроекту про внесення
змін до розділів І, ІІІ і ХІІІ Конституції України з того самого питання
можливе лише до Верховної Ради України наступних скликань.

Стаття 64. Правові наслідки всеукраїнського референдуму
з питання про зміну території України

1. Закон про ратифікацію міжнародного договору про зміну території
України у разі його затвердження на всеукраїнському референдумі, набирає
чинності з дня офіційного опублікування результатів всеукраїнського
референдуму.

Розділ VIІ. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 65.
Відповідальність за порушення законодавства про всеукраїнський
референдум

Особи, винні в порушенні законодавства про всеукраїнський референдум,
притягуються до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної
відповідальності у порядку, встановленому законом.

Стаття 66. Зберігання документації всеукраїнського
референдуму

1. Після офіційного опублікування в засобах масової інформації
повідомлення Центральної виборчої комісії про результати всеукраїнського
референдуму окружні та дільничні комісії з всеукраїнського референдуму
передають документацію всеукраїнського референдуму до відповідних місцевих
державних архівних установ. Центральна виборча комісія передає всю
документацію всеукраїнського референдуму до відповідної центральної
державної архівної установи.

2. Перелік документів всеукраїнського референдуму, що мають
передаватися на зберігання до архівних установ, визначається Центральною
виборчою комісією.

3. Бюлетені для голосування на всеукраїнському референдумі зберігаються
у місцевих державних архівних установах п’ять років.

4. Державні архівні установи забезпечують доступ до документації, що
стосується всеукраїнського референдуму, відповідно до законодавства
України.

Розділ VIIІ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування. 2.
Визнати таким, що втратив чинність, Закон України "Про всеукраїнський та
місцеві референдуми" (Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р., № 33, ст.
443; Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 35, ст. 515) в частині,
що стосується організації та порядку проведення всеукраїнського
референдуму.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про
всеукраїнський референдум"

1. Обґрунтування необхідності прийняття закону

Проект Закону України "Про всеукраїнський референдум" (далі – проект
Закону України) розроблений Міністерством юстиції за власною ініціативою.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою та завданням проекту Закону України є врегулювання правовідносин,
пов’язаних із ініціюванням, призначенням (проголошенням), підготовкою та
проведенням всеукраїнського референдуму у відповідності з Конституцією
України, усунення невідповідності Закону України "Про всеукраїнський та
місцеві референдуми" Конституції України, створення реальної можливості
втілення рішень, прийнятих на всеукраїнському референдумі.

Розділ І "Загальні положення" проекту Закону України визначає поняття
та предмет всеукраїнського референдуму; основні принципи та засади
всеукраїнського референдуму; законодавчі обмеження щодо проведення
всеукраїнського референдуму, засади фінансового забезпечення підготовки та
проведення всеукраїнського референдуму.

Відповідно до предмету пропонується розрізнити конституційний,
ратифікаційний, законодавчий, загальний та консультативний всеукраїнські
референдуми.

Унормовується, що за народною ініціативою можуть бути проведені
всеукраїнські референдуми щодо прийняття нової Конституції України
(здійснено установчу владу Українського народу), законодавчий референдум,
у тому числі з метою скасовування окремих законів України (здійснено право
"народного вето"), а також консультативний референдум щодо попереднього
з’ясування думки Українського народу з питань зміни Конституції України.

Розділ ІІ "Призначення (проголошення) всеукраїнського референдуму"
встановлює підстави і порядок призначення всеукраїнського референдуму про
внесення змін до Конституції України, всеукраїнського референдуму про
зміну території України, проголошення всеукраїнського референдуму за
народною ініціативою; регулює право громадян вимагати проведення
всеукраїнського референдуму; процедуру утворення та реєстрації
ініціативних груп з всеукраїнського референдуму; порядок і строки збирання
підписів ініціативними групами; процедуру передачі підписних листів до
Центральної виборчої комісії та перевірки дотримання порядку збору
підписів на підтримку ініціативи щодо проведення всеукраїнського
референдуму, оформлення підписних листів та підрахунку підписів.

Розділ ІІІ "Організація проведення всеукраїнського референдуму (процес
референдуму)" визначає систему комісій з проведення всеукраїнського
референдуму, їх статус, порядок утворення; повноваження комісій з
проведення всеукраїнського референдуму; питання організації їх роботи,
статусу їх членів; оплати праці членів комісій з проведення
всеукраїнського референдуму та осіб, які залучаються до роботи у комісії;
припинення повноважень комісії з проведення всеукраїнського референдуму та
члена комісії, який входить до її складу. Цим же розділом врегульовуються
питання складання списків громадян, які мають право голосу на
всеукраїнському референдумі, визначається порядок оскарження рішень, дій,
бездіяльності комісій з всеукраїнського референдуму, членів цих комісій.

Розділ IV "Агітація референдуму" визначає строки проведення агітації,
порядок використання засобів масової інформації, обмеження щодо ведення
агітації.

Розділ V "Проведення голосування. Встановлення результатів
всеукраїнського референдуму" визначає зміст, порядок виготовлення і
передачі бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі комісіям
з проведення всеукраїнського референдуму; організацію і порядок
голосування; порядок підрахунку голосів на дільниці з всеукраїнського
референдуму; порядок встановлення підсумків голосування окружною комісією
з всеукраїнського референдуму; порядок встановлення результатів
всеукраїнського референдуму Центральною виборчою комісією.

Розділ VI "Правові наслідки всеукраїнського референдуму" регулює
правові наслідки всеукраїнського референдуму за народною ініціативою,
всеукраїнського референдуму про внесення змін до Конституції України,
всеукраїнського референдуму про зміну території України.

Зокрема, визначається, що рішення всеукраїнського референдуму за
народною ініціативою є остаточним і не потребує затвердження або схвалення
Верховною Радою України чи будь-якими іншими органами державної влади
України.

Розділ VІI "Заключні положення" установлює юридичну відповідальність за
порушення законодавства про всеукраїнський референдум та окремі питання
зберігання документації всеукраїнського референдуму.

Розділ VІII "Прикінцеві положення" регулює питання набрання чинності
законом та втрати чинності Закону України "Про всеукраїнський та місцеві
референдуми" в частині, що стосуються організації та порядку проведення
всеукраїнського референдуму.

3. Правові аспекти

Відносини, пов’язані з безпосередньою участю громадян в управлінні
державними справами шляхом проведення референдумів, регулюються
Конституцією України, законами України "Про всеукраїнський та місцеві
референдуми", "Про Центральну виборчу комісію", "Про Державний реєстр
виборців".

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація зазначеного закону не потребує додаткових фінансових витрат
з Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект Закону України підлягає погодженню з Міністерством економіки,
Міністерством фінансів, Центральною виборчою комісією.

6. Регіональний аспект

Проект Закону України не стосується п

итань розвитку адміністративно-територіальних одиниць. 7. Громадське
обговорення

З метою проведення консультацій з громадськістю проект Закону України
буде розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції.

8. Прогноз результатів

Прийняття Закону України "Про всеукраїнський референдум" дозволить
удосконалити механізм забезпечення реалізації громадянами України такої
форми безпосередньої демократії як референдум, створить реальну можливість
втілювати рішення, прийняті на всеукраїнському референдумі у сучасне
політичне і економічне життя, сприятиме подальшому розвитку громадянського
суспільства в Україні.

На попередню
сторінку

АНОНСИ ПОДІЙ

9-12.03.2010р.
Участь фахівців Мін’юсту у
роботі міжнародної конференції на тему: «Міжнародна економіка та
фінансова криза – зміцнення впевненості через право»

12.03.2010р.
Участь Міністра юстиції
Олександра Лавриновича у робочій нараді у Президента України Віктора
Януковича

Інші
анонси >>

Обговорюємо
законопроекти

Гарячі
телефонні лінії Мін‘юсту

Роз’яснення, юридичні
консультації

Напрямки діяльності Міністерства

Державна реєстрація
нормативних актів

Нормотворча
діяльність

Адаптація
законодавства України до норм ЄС

Єдині та державні
реєстри

Захист інтересів держави
в Європейському суді

Співробітництво у
цивільних та кримінальних справах

Нотаріат

Примусове виконання
рішень судів

Антикорупційні
ініціативи

Легалізація об’єднань
громадян

Реєстрація друкованих
ЗМІ та інформагентств

Міжвідомче міжнародне
співробітництво

Виконання міжнародних
конвенцій

Співпраця з міжнародними
інституціями

План роботи та
аналітична звітність Міністерства

Державні
закупівлі

Євро—2012

Пошук

Шукати в
новинах
Шукати
фразу

Розширений
пошук

Новини Міністерства

ЗМІ про Міністерство

Фотоальбом

Інформаційно-правові
ресурси в Інтернеті

Пошукова система
«Єдиний Реєстр громадських формувань»

Перелік громадських
формувань

Політичні партії

Громадські
організації

Благодійні
організації

Постійно діючі третейські
суди

Творчі спілки

Торгово-промислові
палати

Інформація про місцеві
громадські формування

Реєстр
друкованих ЗМІ та інформагентств

Реєстр
адвокатських об’єднань

Реєстр
атестованих судових експертів

Система
публічних торгів конфіскованим та арештованим майном

Перевірка
спеціального бланка нотаріального
документа

АРХІВ НОВИН

Березень

Пн

1

8

15

22

29

Вт

2

9

16

23

30

Ср

3

10

17

24

31

Чт

4

11

18

25

Пт

5

12

19

26

Сб

6

13

20

27

Нд

7

14

21

28

Всі новини
>>

webmaster

© 2002-2006
"Держінформ'юст"